鄭小紅委員：

您提出的第230號(hào)提案收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下。

瀘州地處四川東南,、云貴川渝結(jié)合部,，是一座美酒城,、幸福城，轄3區(qū)4縣,，戶籍人口507萬(wàn),。根據(jù)七五普查數(shù)據(jù)，2020年底,，全市60周歲及以上老年人97.82萬(wàn),、占常住人口的22.99%，老齡化率分別高于全國(guó),、全省4.29,、1.28個(gè)百分點(diǎn)。65周歲及以上老年人75.07萬(wàn)人,，占常住人口的17.65%,，分別高于全國(guó)、全省4.15,、0.72個(gè)百分點(diǎn),，80周歲以上老人13.77萬(wàn)人，占60周歲以上老人總數(shù)的14.08%,。目前,，全市共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)118家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)80家,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體17個(gè),，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20個(gè)，“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)站21個(gè),，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織110余家,，從業(yè)人員1800余人。2020年,，我市被評(píng)為全國(guó)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀試點(diǎn)地區(qū),。去年,，被評(píng)為全國(guó)10個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯城市之一。

一,、關(guān)于整合資源開展公建民營(yíng)的答復(fù)

公建公管,、公建民營(yíng)、民建公助,、民建民營(yíng),，是目前常見的幾種養(yǎng)老服務(wù)模式，在當(dāng)前公共財(cái)政承受能力有限,、養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)服務(wù)主體不足的現(xiàn)狀下,，公建民營(yíng)、民建公助是資源利用效率高,、見效快的路徑選擇,。近年來(lái)，我市高度重視加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革,，積極引導(dǎo),、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,，出臺(tái)了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》（瀘市府辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）,，推動(dòng)全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、養(yǎng)老服務(wù)多元供給,。支持西南醫(yī)投集團(tuán)投資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，其投資10億元打造的春江酒城嘉苑持續(xù)照料退休社區(qū)等大型康養(yǎng)項(xiàng)目建成投用，有效滿足老年群體對(duì)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求,。指導(dǎo)納溪區(qū)全域?qū)嵤┕k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革,，引進(jìn)專業(yè)化品牌公司運(yùn)營(yíng)管理，整合500張床位向社會(huì)開放,，全市公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共16家,，床位近2100張，進(jìn)一步豐富了多層多級(jí)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,。加大專業(yè)化,、品牌化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織的培育力度,，成功培育了“小螞蟻”“好孝心”等本土養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和“永寧社工”等養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織,，15個(gè)社工機(jī)構(gòu)、110余家社會(huì)組織,、327名專業(yè)社會(huì)工作師介入養(yǎng)老服務(wù),。

 二、關(guān)于打造智慧養(yǎng)老平臺(tái)的答復(fù)

 2020年2月,，市政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于推進(jìn)四川養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》指出：實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老行動(dòng)”,，建設(shè)省,、市、縣三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),，推動(dòng)養(yǎng)老領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放共享,。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)營(yíng),、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，制定瀘州市信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案,，擬定了“4+1”功能設(shè)計(jì),，即服務(wù)模塊、安全監(jiān)管模塊,、資金使用績(jī)效評(píng)估模塊,、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)模塊和全市養(yǎng)老服務(wù)地圖。近期,，投入專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,，建立的瀘州市信息化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)已上線運(yùn)營(yíng)，同時(shí),，每年安排20萬(wàn)元以上的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),，確保信息平臺(tái)能持續(xù)發(fā)揮作用。培育扶持小螞蟻,、好孝心,、永寧社工等本地養(yǎng)老服務(wù)組織投身智慧養(yǎng)老，積極開發(fā)利用信息化管理平臺(tái)和適老化智能產(chǎn)品,，采取線上“點(diǎn)單”,，線下上門服務(wù)方式，常年為2萬(wàn)名特殊和困難老年人提供助餐,、助潔,、助浴、助醫(yī),、助急等定制化服務(wù),，著力打造“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。

三,、關(guān)于老有所養(yǎng)的答復(fù)

市委,、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，把積極老齡觀,、健康老齡化理念融入新時(shí)代區(qū)域中心城市建設(shè)全過(guò)程,，科學(xué)編制《瀘州市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，聚焦提升兜底保障水平,、促進(jìn)普惠養(yǎng)老發(fā)展,、完善養(yǎng)老服務(wù)體系,、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合、培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)等五個(gè)方面,，切實(shí)提升全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平,。加快老年友好型社會(huì)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,，持續(xù)開展人口老齡化國(guó)情教育,，弘揚(yáng)家庭孝親敬老傳統(tǒng)美德，2020年以來(lái),，4個(gè)單位獲評(píng)“全國(guó)敬老文明號(hào)”,，6人獲評(píng)“全國(guó)敬老愛老助老模范人物”。簡(jiǎn)化80周歲以上老年人高齡津貼申報(bào),、認(rèn)證程序,，惠及老年群體13.8萬(wàn)人。對(duì)4200余戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造,，持續(xù)營(yíng)造尊老敬老愛老環(huán)境,。

非常感謝您對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)注和關(guān)心，您對(duì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了深入思考和研究,，提出的建議意見針對(duì)性強(qiáng),，對(duì)我市貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略具有重要的參考意義，我們將認(rèn)真研究吸納,，歡迎多提寶貴意見,。

瀘州市民政局        

2023年6月20日