劉正春委員：

    您提出的《關(guān)于加強(qiáng)公立康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議》（第90號(hào)提案）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下,。

一、精神康復(fù)工作基本情況

（一）精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院開展康復(fù)服務(wù),。目前,，我市9家精神專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,，市精神病醫(yī)院,、瀘縣康復(fù)醫(yī)院、瀘州福寧精神病醫(yī)院,、合江精神康復(fù)醫(yī)院4家精神?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)開展精神障礙患者院內(nèi)康復(fù)服務(wù)。主要通過組織患者參加音樂,、閱讀,、棋牌、繪畫,、書法等娛療活動(dòng)及日常社交技能訓(xùn)練等,，防止精神衰退,促進(jìn)疾病康復(fù),提高適應(yīng)環(huán)境能力,。其中：瀘縣康復(fù)醫(yī)院于2019年開始探索農(nóng)療康復(fù)服務(wù),，承租醫(yī)院旁50余畝土地開設(shè)“開心農(nóng)場”，開展養(yǎng)殖（豬,、雞,、鴨、魚等）,、種植（蔬菜,、水果）等農(nóng)療項(xiàng)目。

（二）實(shí)施殘疾人“陽光家園”計(jì)劃,。按照中國殘聯(lián)《“十四五”陽光家園計(jì)劃——智力,、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，市,、區(qū)縣殘聯(lián)積極落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)貼,，依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所和社會(huì)組織等，以寄宿制,、日間照料,、居家等形式開展智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng),、輔助性就業(yè),、娛療等服務(wù)工作?！笆奈濉币詠?，接受托養(yǎng)服務(wù)人數(shù)達(dá)6299人次。

（三）開展精神障礙社區(qū)康復(fù),。按照《四川省民政廳 四川省財(cái)政廳 四川省衛(wèi)生計(jì)生委 四川省殘疾人聯(lián)合會(huì)<關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見>》（川民發(fā)〔2018〕71號(hào)）要求,，市、區(qū)縣民政局充分利用現(xiàn)有?？漆t(yī)院,、社區(qū)陣地、社會(huì)工作者等資源,，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),。截至目前，江陽區(qū),、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)、瀘縣,、合江縣,、古藺縣共有精神障礙社區(qū)康復(fù)站11個(gè)。已探索出醫(yī)院-社區(qū)康復(fù)轉(zhuǎn)介模式,、社區(qū)+社工模式,。并結(jié)合農(nóng)村患者參與康復(fù)路遠(yuǎn)、農(nóng)忙及無人管理的實(shí)際情況,，創(chuàng)新開展個(gè)案服務(wù),。全市累計(jì)參加康復(fù)活動(dòng)的患者17819人次，實(shí)現(xiàn)回歸社會(huì)就業(yè)47人,。    

二,、工作推進(jìn)情況

（一）精心組織調(diào)研，出臺(tái)精神衛(wèi)生事業(yè)指導(dǎo)性意見,。市民政局組建調(diào)研組,，圍繞健全完善全市精神衛(wèi)生健康服務(wù)體系開展專題調(diào)研，全面梳理精神衛(wèi)生健康服務(wù)體系現(xiàn)狀及存在問題,，形成《關(guān)于構(gòu)建瀘州市精神衛(wèi)生健康服務(wù)體系的思考》調(diào)研報(bào)告,，得到市委市政府高度重視,，組織召開專題協(xié)商會(huì)兩次。最終以市委深改委名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心的實(shí)施意見》,，圍繞提升精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,、精神障礙患者救助幫扶能力等“五大能力”，提出具體任務(wù)和項(xiàng)目安排,，推動(dòng)全市精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展,。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊精神衛(wèi)生短板,。按照“三甲?？漆t(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃市精神病醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及選址已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過（建設(shè)床位1200張,，地塊總面積約150畝,，項(xiàng)目選址在龍馬潭區(qū)羅漢街）。項(xiàng)目分為兩期建設(shè),，建設(shè)周期6年,，預(yù)算投資6.3億元。一期工程：瀘州市心身康復(fù)醫(yī)院門診綜合樓,、護(hù)理樓建設(shè)工程,，用地面積約60畝，設(shè)置床位500張,；二期工程：建設(shè)瀘州市老年病醫(yī)院和失能失智老人照護(hù)中心,，規(guī)劃用地面積約90畝，新建床位700張,。該項(xiàng)目已納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,。目前，我局正積極與龍馬潭區(qū)政府對(duì)接土地劃撥具體事宜,，開展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,、概念性設(shè)計(jì)等工作。

（三）發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng),，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)合作運(yùn)營模式,。依托合江縣心理疾病康復(fù)中心項(xiàng)目，采取合江縣建設(shè)主體工程,、市精神病醫(yī)院后期裝修運(yùn)營的方式，開設(shè)市精神病醫(yī)院合江分院,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起合江縣精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)職能職責(zé),，2022年11月，合江縣心理疾病康復(fù)中心全面建成投運(yùn),，有力解決合江縣精神障礙患者救治困難,，實(shí)現(xiàn)市精神病醫(yī)院和合江縣心理疾病康復(fù)中心“共建共營”“同質(zhì)化管理”,。截至目前，合江心理疾病康復(fù)中心已接收患者300余名,。

三,、下一步工作打算

（一）全力推進(jìn)精神衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。將持續(xù)加大與相關(guān)部門對(duì)接,，力爭今年落實(shí)項(xiàng)目土地劃撥,、用地手續(xù)、立項(xiàng)批復(fù),、債券發(fā)行等項(xiàng)目相關(guān)要素保障,，2024年實(shí)現(xiàn)進(jìn)場施工。支持?jǐn)⒂?、古藺規(guī)劃建設(shè)1家公立精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院，補(bǔ)齊“南翼”公立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺失的短板,。

（二）鼓勵(lì)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展康復(fù)服務(wù),。市精神病院新院區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)上將充分考慮治康復(fù)和綠色生態(tài)元素，科學(xué)合理設(shè)計(jì),、建設(shè)康復(fù)用房,、配備相關(guān)設(shè)施。市精神病醫(yī)院新院區(qū)建成后,，將重點(diǎn)發(fā)展失智失能老人照護(hù),、康復(fù)。瀘縣康復(fù)醫(yī)院將利用院內(nèi)自有土地規(guī)劃自建豬舍,、雞舍,、鴨舍，持續(xù)為患者提供飼養(yǎng),、種植蔬菜等康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目,。

（三）大力發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)。今年,，省民政廳計(jì)劃開展“精康融合”行動(dòng),，推動(dòng)精神障礙社區(qū)康復(fù)站點(diǎn)建設(shè)。市民政局將按照相關(guān)要求,，統(tǒng)籌市級(jí)福彩公益金,，安排落實(shí)補(bǔ)助資金，計(jì)劃新增不少于8個(gè)精神障礙社區(qū)康復(fù)站點(diǎn),，不斷提高區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率。同時(shí),，結(jié)合患者需求,，在服務(wù)模式上積極探索工療,、農(nóng)療，為精神障礙患者提供多元化康復(fù)服務(wù),。市,、區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門將積極協(xié)調(diào)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予技術(shù)指導(dǎo)。

再次感謝您對(duì)精神衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持,！

 瀘州市民政局        

2023年5月22日