各有關單位及專家：

為深入推進質量強市,，引導和激勵全市各行業(yè)加強質量管理,、追求卓越績效,，現(xiàn)將《瀘州市政府質量獎評選管理辦法(修訂稿）》公開征求意見,、建議,，請在提出意見和建議時,，務必留下您的姓名,、單位名稱及聯(lián)系方式,，以便于起草人與您聯(lián)系,。意見反饋截止日期為2023年3月11日。

聯(lián)系人：王靜

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附件：瀘州市政府質量獎評選管理辦法（修訂稿）

                                                                    瀘州質量強市工作領導小組辦公室

                                                                              2023年2月9日

瀘州市政府質量獎評選管理辦法（修訂稿）

第一章  總 則

第一條  為深入推進質量強市,、品質瀘州建設,，引導和激勵全市各行業(yè)加強質量管理,、追求卓越績效，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》有關規(guī)定,，結合我市實際,，制定本辦法。

第二條  瀘州市政府質量獎（以下簡稱市政府質量獎）是瀘州市政府設立的最高質量榮譽,，主要授予質量管理水平卓越,、自主創(chuàng)新能力突出、經(jīng)濟社會效益明顯,，具有顯著行業(yè)質量標桿示范帶動作用的組織,，以及質量工作成效顯著，對促進我市質量發(fā)展作出突出貢獻的個人,。

第三條  瀘州市政府質量獎主辦單位為瀘州市政府,，評選周期為2年，每屆不超過10個（含組織5個,、個人5名）,。

市政府可根據(jù)需要適時調整政府質量獎評選獎項和名額。

第四條  市質量強市工作領導小組負責市政府質量獎評審工作,，組織審議評審工作規(guī)則,，審定擬獲獎名單，研究決定有關重大事項,。

市質量強市工作領導小組辦公室（以下簡稱市質量強市辦）,，負責市政府質量獎的具體評審工作，包括組織制修訂相關評審標準,、評審規(guī)則,，建立評審專家?guī)欤麄魍茝V獲獎組織和個人的先進質量管理模式及創(chuàng)新經(jīng)驗,。

第五條  市政府質量獎的評選突出先進性,、代表性、時代性,，遵循“科學,、公開、公平,、公正”的原則,。堅持申請自愿、動態(tài)管理,、能上能下,、好中選優(yōu)、寧缺毋濫,。

第六條  市政府質量獎評審標準主要依據(jù)《卓越績效評價準則》（GB/T19580-2012）國家標準制定,，根據(jù)質量管理理論和實踐的發(fā)展,，適時進行修訂。

第七條  本辦法適用于市政府質量獎的申報,、受理,、評選,、表揚,、監(jiān)督、管理等活動,。

第二章  申報,、核實和受理

第八條  申報市政府質量獎的組織（以下簡稱申報組織），應同時具備以下條件：

（一）擁護黨的路線,、方針,、政策；

（二）在瀘州市行政區(qū)域內依法登記注冊3年以上,、符合國家和我市有關產(chǎn)業(yè)導向的法人或者其他組織,；

（三）質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全等管理體系健全,，且有效運行１年以上,；質量管理制度、模式,、方法有所創(chuàng)新,，成熟度高，具有推廣價值;

（四）在質量水平,、創(chuàng)新能力,、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達到省內領先水平；

（五）積極履行社會責任,，無不良信用記錄,；

（六）近3年內未發(fā)生質量安全、生產(chǎn)安全,、環(huán)境污染,、公共衛(wèi)生等事故且無重大質量投訴；

（七）近3年內無其他違反法律法規(guī)規(guī)章的行為,。

第九條  申報市政府質量獎的個人（以下簡稱申報個人）,，應同時具備以下條件：

（一）擁護黨的路線、方針,、政策,；

（二）在我市從事質量或質量相關工作5年以上或長期從事質量管理理論研究，積極推廣應用先進質量管理理念或方法,；

（三）有較強的質量創(chuàng)新和改進意識,，在質量管理或實踐中形成獨特的工作方法,、經(jīng)驗或成果，在提高行業(yè)質量水平和績效,、推動本市產(chǎn)業(yè)工藝和技能改進等做出重要貢獻,；

（四）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，近3年內無違法,、違規(guī),、違紀行為；

（四）申報個人如為組織最高管理者,，其所在組織近3年內無質量安全,、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染,、公共衛(wèi)生等事故且無重大質量投訴,。

第十條  獲獎組織和個人在獲獎后不得以原獲獎成果再次申報；以新成果,、新方法申報獲得同等級及以下獎項的,，不再重復表彰激勵。

第十一條  申報組織和個人應當填寫統(tǒng)一格式的申報表,，按照規(guī)定提供必要的證明材料,，并對申報材料的完整性、真實性,、準確性負責,。

第十二條  申報組織和個人所在單位應對符合條件的組織和個人在廣泛聽取意見的基礎上，提出推薦意見,，并進行內部公示,，公示期不少于5個工作日，公示無異議后,，向各區(qū)縣質量強區(qū)縣工作領導小組或市級行業(yè)主管部門遞交申報材料,，瀘州國家高新區(qū)、中國（四川）自由貿易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)所屬申報組織和個人向所在園區(qū)市場監(jiān)督管理分局或屬地分局遞交申報材料,。

第十三條  區(qū)縣質量強區(qū)縣辦,、園區(qū)市場監(jiān)督管理分局應當對申報主體進行資格初審，以書面形式征求區(qū)縣相關部門意見,，在本區(qū)域內向社會公示,，公示期不少于5個工作日，公示無異議后,，提出初審意見并在規(guī)定時限內將初審結果報市質量強市辦,。

市級行業(yè)主管部門應當對申報主體進行資格初審，在單位內部公示,，公示期不少于5個工作日,，公示無異議后,，提出初審意見并在規(guī)定時限內將初審結果報市質量強市辦。

第十四條  市質量強市辦組織進行申報主體資格復核,，形成市政府質量獎申報受理名單,，征求市直有關部門意見后向社會公示；對未予受理的申報組織和個人,，市質量強市辦向接收其申報材料的單位說明理由,。

第三章  評選程序

第十五條  對于已受理的申報組織和個人，市質量強市辦組織評審組開展評審,。評審包括材料評審,、現(xiàn)場評審,、陳述答辯等工作,。

第十六條  材料評審。市質量強市辦組織評審組對通過資格審查的組織和個人的申報材料進行評審,，形成材料評審報告,，提出進入現(xiàn)場評審的組織名單和進入陳述答辯的個人名單，經(jīng)市質量強市工作領導小組審定后向社會公示,，公示期不少于5個工作日,。

第十七條  現(xiàn)場評審。市質量強市辦組織評審組對通過材料評審的組織進行現(xiàn)場評審,，形成現(xiàn)場評審報告,。

第十八條  陳述答辯。市質量強市辦組織評審組對入圍的個人進行陳述答辯,，評審組進行評議打分,。

第十九條  市質量強市辦根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審和陳述答辯結果,，形成綜合評審報告,，產(chǎn)生市政府質量獎獲獎建議名單，征求市質量強市工作領導小組成員單位相關意見后,，報市質量強市工作領導小組審核,。

獲獎建議名單由市質量強市辦向社會公示，公示期不少于5個工作日,。

第二十條  市質量強市辦將通過公示后的市政府質量獎擬獲獎名單報請瀘州市政府審定,。

第二十一條  瀘州市政府對獲得市政府質量獎的組織和個人進行通報表揚并頒發(fā)獲獎證書，并分別給予獲獎組織10萬元,、個人1萬元的經(jīng)費補助,。

經(jīng)費補助主要用于獲獎組織和個人宣傳推廣其先進質量管理經(jīng)驗、開展質量創(chuàng)新,、技術攻關,、推動質量持續(xù)改進及人員質量素質提升等,。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條  市質量強市辦成立監(jiān)督組，對評選全過程進行監(jiān)督,。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市政府質量獎的受理,、評審存在違法、違規(guī),、違紀情況的,，可以向監(jiān)督組投訴舉報。監(jiān)督組應按照規(guī)定進行調查核實,。

第二十三條  參與評選表彰的工作人員與申報組織和個人有利害關系的,，應當主動申請回避。監(jiān)督組對回避情況進行監(jiān)督,，對未主動提出回避的人員應提出回避建議,。

第二十四條  申報組織和個人應當主動申明申報材料中涉及的技術秘密和商業(yè)秘密。參與評選表彰的有關機構和人員,，應當保守知悉的技術秘密和商業(yè)秘密,。

第二十五條  對采取弄虛作假或其他不正當手段謀取市政府質量獎的組織和個人，10年內不予受理其申報市政府質量獎,。對已經(jīng)授獎的,，撤銷獎勵，收回獲獎證書,，追回經(jīng)費補助,，向社會公告，并記入信用記錄,，建議其上級主管部門或所在單位依據(jù)有關規(guī)定予以處理,。

第二十六條  參與評選表揚的工作人員收受財物、弄虛作假,、徇私舞弊的,，取消其評審工作資格，提請其主管部門或所在單位按照有關規(guī)定追究責任,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關處理。

第二十七條  獲獎組織和個人可在企業(yè)品牌形象推廣中使用獲獎信息,，并注明獲獎年度,；但不得用于具體產(chǎn)品、服務的質量宣傳（如廣告,、包裝,、說明等）。

第二十八條  獲獎組織發(fā)生組織架構、質量管理模式及其他重大變更等情況的,，應主動告知市質量強市辦,。

第二十九條  各區(qū)縣質量強區(qū)縣工作領導小組、園區(qū)市場監(jiān)督管理分局和市直有關部門（單位）等對本地區(qū),、本領域獲獎組織和個人履行獲獎義務,、遵紀守法等情況進行監(jiān)督。有關重大情況,，應及時告知市質量強市辦,。

第三十條  獲獎組織和個人自獲獎之日起5年內發(fā)生質量安全、生產(chǎn)安全,、環(huán)境污染,、公共衛(wèi)生等事故，或其他違反市政府質量獎宗旨與原則重大事項的,，由市質量強市工作領導小組報瀘州市政府撤銷其已獲獎項,，收回榮譽證書，向社會公告,。連續(xù)兩屆不接受該組織和個人再次申報市政府質量獎,。

第三十一條  任何單位和個人不得偽造,、冒用市政府質量獎證書,，不得虛假宣傳市政府質量獎獲獎信息，違者依法追究法律責任,。

第五章  異議處理

第三十二條  任何單位或者個人對評選表揚有異議的,，可以向市質量強市辦提出并提供相應證明。以匿名方式提出異議的不予受理,。

單位提出異議的,，應當注明單位住所、聯(lián)系方式并加蓋本單位公章,；個人提出異議的,，應當在書面異議材料上簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話,、通訊地址,，提供身份證明。

第三十三條  市質量強市辦應當自收到書面異議材料后5個工作日內進行審查,，對符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議,，應當受理，并出具書面憑證,。

第三十四條  涉及異議的任何一方,、申報材料接收單位應當積極配合市質量強市辦進行異議調查，不得推諉和延誤。

第三十五條  涉及國防,、國家安全的異議,，應當按照國家有關規(guī)定予以處理。

第三十六條  市質量強市辦應當將異議處理結果告知異議方,，并通報相關申報材料接收單位,。

第六章  推廣應用

第三十七條  各區(qū)縣質量強區(qū)縣工作領導小組、園區(qū)市場監(jiān)督管理分局和市直有關部門（單位）應當按照有關職責分工,，組織本地區(qū),、本領域獲獎組織在行業(yè)領域內推行先進質量管理模式和方法，開展經(jīng)驗交流,。但不得借推廣名義從事任何營利性活動,。

第三十八條  獲獎組織和個人應當發(fā)揮質量標桿示范引領作用，主動推廣先進質量管理模式,、方法,，推進我市行業(yè)領域整體質量提升；持續(xù)開展先進質量管理理念,、模式和方法創(chuàng)新,，追求卓越質量，持續(xù)提升效益,。

第三十九條  獲獎組織應當為其他組織了解學習其質量管理模式和方法提供便利條件,。國家另有規(guī)定的除外。

第七章 附 則

第四十條  本辦法由市質量強市辦負責解釋,。

第四十一條  本辦法自2023年? 月? 日起施行,，有效期5年。2017年7月24日瀘州市人民政府辦公室印發(fā)的《瀘州市政府質量獎評選管理辦法》（瀘市府辦發(fā)〔2017〕77號）同時廢止,。