根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)［2017］20號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）和《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》（四川省人民政府令第320號(hào)），以及其他有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)實(shí)際情況,，我委制定了《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)征求社會(huì)公眾的意見(jiàn),，公眾可以在2018年1月17日前通過(guò)以下途徑提出反饋意見(jiàn)：

一,、郵寄地址：四川省瀘州市龍馬潭區(qū)云臺(tái)路68號(hào)，中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會(huì),，郵編：646000。

二,、傳真：2625073

三,、電話：2698508

四、電子郵箱：Luzhouzmq@163.com

    中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會(huì)

                  2017年12月27日

中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管理辦法

           （征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 （目的和依據(jù)） 為推進(jìn)和保障中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)建設(shè),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)［2017］20號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）和《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》（四川省人民政府令第320號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）,，以及其他有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法,。

第二條 （適用范圍）本辦法適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“川南臨港片區(qū)”）,。

第三條 （戰(zhàn)略定位）川南臨港片區(qū)為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，以制度創(chuàng)新為核心,，以可復(fù)制可推廣為基本要求,，立足川南、服務(wù)全川,、承東啟西,、面向世界。重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流,、港口貿(mào)易,、教育醫(yī)療,、融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，電子信息,、裝備制造,、現(xiàn)代醫(yī)藥、食品飲料等先進(jìn)制造和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要樞紐節(jié)點(diǎn),，建設(shè)成為全國(guó)性綜合交通樞紐、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和成渝城市群南向開(kāi)放,、輻射滇黔的重要門(mén)戶,，推進(jìn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放。

第四條 （總體目標(biāo)）川南臨港片區(qū)努力建成連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部航運(yùn)樞紐,、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放示范區(qū),、沿江開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地，并最終成為內(nèi)陸自由貿(mào)易港,。目前,，經(jīng)過(guò)三至五年改革探索，力爭(zhēng)建成法治環(huán)境優(yōu)良,、投資貿(mào)易便利,、創(chuàng)新要素集聚、監(jiān)管高效便捷,、協(xié)同開(kāi)放效果顯著的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū),，在打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地、深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用,。

第五條 （容錯(cuò)機(jī)制）川南臨港片區(qū)建立改革創(chuàng)新,、允許試錯(cuò)、寬容失敗的機(jī)制,，不斷完善以支持改革創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系,，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。

在川南臨港片區(qū)進(jìn)行的創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),，但是符合國(guó)家確定的改革方向,，決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定,，未謀取私利或者未惡意串通損害公共利益的,，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià)，免于追究相關(guān)責(zé)任,。

第二章 管理體制

第六條 （設(shè)置原則）按照有利于合力推動(dòng)川南臨港片區(qū)建設(shè)的原則,，建立“統(tǒng)籌管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、精干高效”的管理體制,，設(shè)置川南臨港片區(qū)管理機(jī)構(gòu)和管理職責(zé),。

第七條 （市政府職責(zé)）市人民政府在省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、支持下,，組織實(shí)施改革試點(diǎn)工作,、推動(dòng)創(chuàng)新，形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。

市人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持川南臨港片區(qū)的改革試點(diǎn)，為川南臨港片區(qū)改革試點(diǎn)提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

第八條 （領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制）市人民政府成立中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“川南臨港片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”）,，作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。川南臨港片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由市委,、市政府,、市人民政府相關(guān)部門(mén)、龍馬潭區(qū),、四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“川南臨港片區(qū)管委會(huì)”）等機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成,。川南臨港片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。

川南臨港片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)以下職責(zé)：深化川南臨港川片區(qū)改革試點(diǎn)工作并進(jìn)行宏觀指導(dǎo),；協(xié)調(diào)解決川南臨港片區(qū)改革過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題,；提出并安排部署川南臨港片區(qū)試點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)評(píng)估,、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),；完成省委、省政府和省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng),。

市人民政府成立中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)工作推進(jìn)小組（以下簡(jiǎn)稱“川南臨港片區(qū)工作推進(jìn)小組”），作為市人民政府協(xié)調(diào)市人民政府工作部門(mén)與川南臨港片區(qū)管委會(huì)關(guān)系及協(xié)調(diào)龍馬潭區(qū)人民政府,、四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和川南臨港片區(qū)管委會(huì)關(guān)系的機(jī)構(gòu),。川南臨港片區(qū)工作推進(jìn)小組由市委、市政府,、市人民政府相關(guān)部門(mén),、龍馬潭區(qū)、川南臨港片區(qū)管委會(huì),、四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成,，川南臨港片區(qū)工作推進(jìn)小組辦公室與川南臨港片區(qū)管委會(huì)辦公室合署辦公。

第九條 （管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)）根據(jù)《管理辦法》設(shè)立川南臨港片區(qū)管委會(huì),。川南臨港片區(qū)管委會(huì)為市人民政府派出機(jī)構(gòu),，接受省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。川南臨港片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)川南臨港片區(qū)內(nèi)的具體經(jīng)濟(jì)事務(wù),，行使設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限以及國(guó)務(wù)院,、省人民政府賦予的特殊管理權(quán)限,。川南臨港片區(qū)管委會(huì)按照本辦法履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策和國(guó)家法律,、法規(guī)，執(zhí)行市委,、市政府的決定,，依法接受人大監(jiān)督；

（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)改革措施,；研究提出深化自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)改革的政策建議,；組織開(kāi)展自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)改革措施的評(píng)估；配合擬訂自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策法規(guī),；

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自貿(mào)區(qū)投資,、貿(mào)易、金融服務(wù),、規(guī)劃,、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融,、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫、海事,、邊檢等部門(mén)的相關(guān)工作,；

（四）組織研究擬訂自貿(mào)區(qū)事中事后監(jiān)管的相關(guān)制度和措施，并組織實(shí)施,；

（五）負(fù)責(zé)發(fā)布自貿(mào)區(qū)公共信息,，提供相關(guān)的咨詢、服務(wù),；

（六）負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn),、環(huán)保工作；

（七）負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)紀(jì)檢,、監(jiān)察,、組織、宣傳,、綜治,、維穩(wěn)、統(tǒng)戰(zhàn),、群團(tuán)等工作,；

（八）承辦市委、市政府交辦的其它工作,。

第十條 （部門(mén)職責(zé)與協(xié)作）金融,、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫、海事,、邊檢等部門(mén)駐川南臨港片區(qū)的工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“駐區(qū)機(jī)構(gòu)”）,，依法履行相關(guān)行政管理職責(zé)，落實(shí)有關(guān)川南臨港片區(qū)的政策措施,，支持川南臨港片區(qū)改革創(chuàng)新工作,。

市人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，支持川南臨港片區(qū)管委會(huì)的各項(xiàng)工作,，承擔(dān)川南臨港片區(qū)有關(guān)行政事務(wù),。

川南臨港片區(qū)工作推進(jìn)小組辦公室負(fù)責(zé)與駐區(qū)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,，并為駐區(qū)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)和落實(shí)國(guó)家支持川南臨港片區(qū)試點(diǎn)政策提供便利和協(xié)助,。

第十一條 （市級(jí)和省級(jí)管理權(quán)限）市人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,，確保川南臨港片區(qū)管委會(huì)依法行使設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和市人民政府確定的其他管理權(quán)限。川南臨港片區(qū)管委會(huì)以自己名義作出的行政決定,，應(yīng)自行承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任,。川南臨港片區(qū)管委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)行使市級(jí)人民政府工作部門(mén)的行政管理權(quán)限。

市人民政府的管理權(quán)限,，除法律,、行政法規(guī)明確規(guī)定不能委托行使的以外，市人民政府可以委托川南臨港片區(qū)管委會(huì)行使,。

法律,、行政法規(guī)、四川省地方性法規(guī)和有關(guān)政府規(guī)章明確規(guī)定由市人民政府或者有關(guān)行政管理部門(mén)先行審核,，再上報(bào)省級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)許可或者審批的事項(xiàng),，由川南臨港片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)審核，并上報(bào)相關(guān)材料,，市人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)提供程序上的便利和支持。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極承接并履行省政府及其行政管理部門(mén)下放的各項(xiàng)管理職權(quán),。川南臨港片區(qū)管委會(huì)也可以根據(jù)發(fā)展需要,，提出行使省級(jí)、市級(jí)管理權(quán)限的目錄,，依照法定程序報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施,，并向社會(huì)公布。

第十二條 （三區(qū)的權(quán)限劃分）川南臨港片區(qū),、龍馬潭區(qū)和四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)行“三區(qū)深度融合”的管理工作方式,，以川南臨港片區(qū)管委會(huì)作為主體推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作,，龍馬潭區(qū)人民政府、四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)積極配合,。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)主要行使區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政管理權(quán),。川南臨港片區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理和公共事務(wù)按照屬地管理原則由龍馬潭區(qū)負(fù)責(zé)。四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)除川南臨港片區(qū)以外的四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)事務(wù)及其他事務(wù)的行政管理權(quán),。

第十三條 （機(jī)構(gòu)融合）川南臨港片區(qū)黨工委,、川南臨港片區(qū)管委會(huì)部分工作部門(mén)分別與龍馬潭區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作部門(mén)實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu),、兩塊牌子”,。

川南臨港片區(qū)探索對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公。

第十四條 （封閉運(yùn)行）川南臨港片區(qū)范圍內(nèi)的土地,，由川南臨港片區(qū)管委會(huì)經(jīng)營(yíng)管理,，土地供應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。原已征土地全部交由川南臨港片區(qū)管委會(huì)經(jīng)營(yíng)（已征地及前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用中,，市級(jí)財(cái)政已出資部分返還市級(jí)財(cái)政）,。新增儲(chǔ)備土地由川南臨港片區(qū)管委會(huì)商龍馬潭區(qū)政府、四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)籌集資金,、土地出讓收入全部撥付龍馬潭區(qū)政府依法使用,。川南臨港片區(qū)范圍內(nèi)土地，自啟動(dòng)征地直至儲(chǔ)備供應(yīng)期間,，由龍馬潭區(qū)政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并承擔(dān)監(jiān)管費(fèi)用,。川南臨港片區(qū)范圍內(nèi)土地交由川南臨港片區(qū)管委會(huì)經(jīng)營(yíng)管理后，川南臨港片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、維護(hù)等資金由川南臨港片區(qū)管委會(huì)自行承擔(dān),。

第十五條 （財(cái)稅體制）川南臨港片區(qū)管委會(huì)與龍馬潭區(qū)政府實(shí)行財(cái)政管理一體化。

川南臨港片區(qū)轄區(qū)內(nèi)原存量企業(yè),、新增企業(yè)及各類開(kāi)發(fā)建設(shè)稅費(fèi)市級(jí)地方留存部分全額劃轉(zhuǎn)龍馬潭區(qū)政府,，全額用于川南臨港片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，并依法接受審計(jì)監(jiān)督,。

涉及川南臨港片區(qū)跨區(qū)遷移企業(yè)稅收分配事宜,，按照“存量不變、增量分成”原則進(jìn)行稅收分享,。

第三章 制度創(chuàng)新

第十六條 （制度創(chuàng)新目標(biāo)）川南臨港片區(qū)應(yīng)當(dāng)以建設(shè)國(guó)際化,、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境作為主要方向,，圍繞投資便利化,、貿(mào)易自由化、金融國(guó)際化、監(jiān)管法治化和內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放,，推進(jìn)川南臨港片區(qū)基本制度體系建設(shè),。

第十七條 （外部支持創(chuàng)新機(jī)制）市人民政府支持川南臨港片區(qū)管委會(huì)主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作。川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)和法定程序,，有序推進(jìn)各項(xiàng)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作,。

市人民政府及其工作部門(mén)的有關(guān)制度創(chuàng)新工作，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排在川南臨港片區(qū)內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn),。

第十八條 （管委會(huì)內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制）川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)緊密圍繞自由貿(mào)易和國(guó)際規(guī)則開(kāi)展制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作,，及時(shí)解決川南臨港片區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加大投入開(kāi)展有關(guān)課題研究,，支撐川南臨港片區(qū)制度創(chuàng)新工作,。川南臨港片區(qū)管委會(huì)參照市級(jí)部門(mén)智力采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行課題項(xiàng)目采購(gòu)。

第十九條 （決策咨詢委員會(huì)）設(shè)立川南臨港片區(qū)決策咨詢委員會(huì),，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名專家,、學(xué)者、企業(yè)家和離退休領(lǐng)導(dǎo)參與川南臨港片區(qū)的重大事項(xiàng)決策咨詢,。決策咨詢委員會(huì)的組成,、工作程序和工作方式等規(guī)則由川南臨港片區(qū)管委會(huì)自行制定。

第二十條 （創(chuàng)新措施申報(bào)程序）川南臨港片區(qū)管委會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定,、實(shí)施的重大創(chuàng)新措施,，報(bào)省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市人民政府備案。

川南臨港片區(qū)的創(chuàng)新措施涉及國(guó)家有關(guān)部門(mén)權(quán)限,，或者省人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)權(quán)限的,，市人民政府為川南臨港片區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)，或者省人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)支持先行先試,。

第二十一條 （創(chuàng)新措施涉及法律,、法規(guī)及規(guī)章的處理程序）川南臨港片區(qū)的創(chuàng)新措施需要暫時(shí)調(diào)整或者停止適用法律、行政法規(guī)或行政規(guī)章的部分規(guī)定的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn),，依法定程序爭(zhēng)取國(guó)家支持先行先試。

川南臨港片區(qū)的創(chuàng)新措施需要暫時(shí)調(diào)整或者停止適用四川省地方性法規(guī)或地方性規(guī)章的部分規(guī)定的,，市人民政府可以依法定程序爭(zhēng)取四川省支持先行先試,。

川南臨港片區(qū)的創(chuàng)新措施需要暫時(shí)調(diào)整或者停止適用瀘州市地方性法規(guī)的部分規(guī)定的，市人民政府可以提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出決定,。需要暫時(shí)調(diào)整或停止適用瀘州市地方性規(guī)章的部分規(guī)定的,，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相關(guān)決定。

第二十二條 （相對(duì)集中行政許可）川南臨港片區(qū)實(shí)行“審管分離”的相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,，設(shè)立川南臨港片區(qū)行政審批局，依法統(tǒng)一行使相關(guān)行政許可權(quán)。但有關(guān)行政監(jiān)管職責(zé)仍由原市,、區(qū)人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)承擔(dān),。

川南臨港片區(qū)行政審批局應(yīng)當(dāng)公布法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施的行政許可目錄,，實(shí)行“一窗受理,、協(xié)同審批”的“一站式”高效服務(wù)模式。

第二十三條 （行政審批改革工作小組）市人民政府設(shè)立川南臨港片區(qū)行政審批改革工作小組,，作為統(tǒng)籌川南臨港片區(qū)行政審批改革的機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)川南臨港片區(qū)內(nèi)行政審批中的各項(xiàng)問(wèn)題，傳達(dá)國(guó)家及省級(jí)有關(guān)行政審批部門(mén)的各項(xiàng)改革措施,。川南臨港片區(qū)行政審批改革工作小組,，由川南臨港片區(qū)行政審批局與市、區(qū)有關(guān)行政管理部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成,。川南臨港片區(qū)行政審批改革工作小組辦公室設(shè)在川南臨港片區(qū)行政審批局,。

第二十四條 （“多規(guī)合一”改革）川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)利用有關(guān)信息系統(tǒng)平臺(tái)穩(wěn)步推進(jìn)“多規(guī)合一”的行政審批改革，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃的進(jìn)一步融合,。

第二十五條 （相對(duì)集中行政處罰）川南臨港片區(qū)實(shí)行“管執(zhí)分離”的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,，設(shè)立川南臨港片區(qū)綜合行政執(zhí)法局，依法統(tǒng)一行使相關(guān)行政處罰權(quán),。但有關(guān)行政監(jiān)管職責(zé)仍由原市,、區(qū)人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)承擔(dān)。

第二十六條 （綜合行政執(zhí)法與行政監(jiān)管）川南臨港片區(qū)建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系,，建設(shè)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),，建設(shè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)。

川南臨港片區(qū)加強(qiáng)落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”的監(jiān)管機(jī)制,。推行事前提醒告知、輕微違法約談與告誡,、嚴(yán)重違法行政處罰的“三段式”監(jiān)管方式,。試行企業(yè)“主動(dòng)披露”制度，對(duì)企業(yè)主動(dòng)報(bào)告未發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事項(xiàng),，依法視情況從輕,、減輕或不予行政處罰。

川南臨港片區(qū)全面探索“雙告知,、雙反饋,、雙跟蹤”和“雙隨機(jī),、雙評(píng)估、雙公示”的政府綜合監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,，推動(dòng)登記注冊(cè),、行政審批、行業(yè)主管和綜合執(zhí)法等部門(mén)間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)行政審批,、經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理和監(jiān)管執(zhí)法的信息共享與無(wú)縫銜接。

第二十七條 （商事登記改革）川南臨港片區(qū)推行“先照后證”,。實(shí)行全程電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理,，推行 “證照分離”和“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。

第二十八條 （海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新）創(chuàng)新通關(guān),、查驗(yàn),、稅收征管機(jī)制，駐區(qū)海關(guān)可以對(duì)市場(chǎng)主體建立誠(chéng)信典型的“紅名單”和嚴(yán)重失信的“黑名單”,。對(duì)于“紅名單”中的企業(yè),，駐區(qū)海關(guān)可以采取“隨機(jī)抽查”或“免查”的方式促進(jìn)區(qū)內(nèi)貨物通關(guān)便利。

第二十九條 （稅收制度創(chuàng)新）根據(jù)省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府的統(tǒng)一要求,，在川南臨港片區(qū)內(nèi)實(shí)施促進(jìn)投資的稅收政策,，在川南臨港片區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┐龠M(jìn)貿(mào)易的稅收政策。

在符合稅制改革方向和國(guó)際慣例,，以及不導(dǎo)致利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下,，根據(jù)省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府的統(tǒng)一要求，研究完善境外所得稅抵免的稅收政策,。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取啟運(yùn)港退稅政策在轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn),。

第三十條 （土地利用制度創(chuàng)新）川南臨港片區(qū)支持土地節(jié)約集約利用模式：

（一）允許同一地塊或同一建筑物兼容多種功能，對(duì)同一地塊規(guī)劃有多種性質(zhì)且不能分別區(qū)分的,，可依據(jù)規(guī)劃計(jì)容面積比例確定各用途,，按主導(dǎo)用途確定供地方式；

（二）原已供應(yīng)的存量土地可按城市規(guī)劃改變用途或多功能混合利用,；

（三）除城鎮(zhèn)住宅用地以外的出讓土地,，其出讓年期可依據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)周期，在不高于法定最高出讓年限的前提下,，靈活確定,。

第三十一條 （政府職能轉(zhuǎn)移）深入推進(jìn)“放管服”改革，川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)編制向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能目錄,，將由政府部門(mén)承擔(dān)的資產(chǎn)評(píng)估,、鑒定、認(rèn)證,、檢驗(yàn)檢測(cè)等逐步交由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。采取購(gòu)買服務(wù)等方式,，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)組織提供公共服務(wù)。

第三十二條 （社會(huì)參與）川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織代表組成的社會(huì)參與機(jī)制,，引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)組織表達(dá)利益訴求,、參與試點(diǎn)政策評(píng)估。

第三十三條 （人事制度改革）川南臨港片區(qū)管委會(huì)具有人事任免的自主決定權(quán),，可依法自主決定公務(wù)員和事業(yè)單位人員的職務(wù)任免、調(diào)動(dòng)等,。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)具有薪酬增減的自主分配權(quán),，可依法自主確定干部收入水平和分配辦法。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)根據(jù)工作特殊需求,，可以從符合條件的境內(nèi)外居民中選聘管理人員,，具體聘任條件、年限等由川南臨港片區(qū)管委會(huì)自行確定,。

川南臨港片區(qū)探索“崗編分離”的人事制度改革,，公務(wù)員和事業(yè)單位人員的崗位和薪酬可按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作。,、

第三十四條 （廉政監(jiān)督）川南臨港片區(qū)建立廉政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)籌紀(jì)檢、監(jiān)察,、檢察,、公安、審計(jì)等監(jiān)督力量,，形成“一體化”廉政監(jiān)督,。待條件成熟時(shí)，可設(shè)立廉政監(jiān)督局,。

第四章 投資管理

第三十五條 （外商投資負(fù)面清單制度）川南臨港片區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，外商在川南臨港片區(qū)內(nèi)投資適用負(fù)面清單管理模式。川南臨港片區(qū)管委會(huì)不得擅自擴(kuò)大負(fù)面清單的范圍,。

對(duì)于負(fù)面清單之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)的設(shè)立,、變更實(shí)行備案制，由川南臨港片區(qū)負(fù)責(zé)辦理,。

第三十六條 （境外投資管理）川南臨港片區(qū)內(nèi)投資者可以開(kāi)展多種形式的境外投資,。川南臨港片區(qū)企業(yè)到境外投資開(kāi)辦企業(yè)，對(duì)一般性境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制,。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立境外投資合作綜合服務(wù)平臺(tái),，完善境外資產(chǎn)和人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急保障體系。

第三十七條 （招商引資）川南臨港片區(qū)管委會(huì)有權(quán)在法定權(quán)限內(nèi)制定招商引資,、招才引資的優(yōu)惠政策,。龍馬潭區(qū)人民政府,、四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合川南臨港片區(qū)管委會(huì)的招商引資工作，強(qiáng)化招商引資中的土地,、稅收等要素支撐,。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)有權(quán)提出減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制的方案，報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施,，積極有效引進(jìn)境外資金,、先進(jìn)技術(shù)和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量,。

第三十八條 （新型貿(mào)易業(yè)態(tài)和功能）川南臨港片區(qū)應(yīng)培育,、拓展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)和功能：

（一）加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，積極探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式,，建立完善服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)體系和貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái),；

（二）推進(jìn)與歐洲地區(qū)在產(chǎn)業(yè)人才合作、企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng),、項(xiàng)目載體共建,、商務(wù)環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域的深入合作，提升對(duì)歐服務(wù)貿(mào)易水平,；

（三）發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新相融合的新興服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,；

（四）探索在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)拓展保稅維修、檢測(cè),、研發(fā),、藝術(shù)品保稅等業(yè)務(wù)，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展航空發(fā)動(dòng)機(jī)等高技術(shù)含量,、高附加值商品境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點(diǎn),；

（五）與成都、重慶汽車平行進(jìn)口產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部平行進(jìn)口汽車展示和維保服務(wù)平臺(tái),；

（六）擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易和版權(quán)貿(mào)易，創(chuàng)新文化服務(wù)海外推廣模式,，支持發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游,、會(huì)展、品牌授權(quán)相結(jié)合的開(kāi)發(fā)模式,，鼓勵(lì)廣播影視,、新聞出版等企業(yè)以項(xiàng)目合作方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，試點(diǎn)國(guó)外巡演的商業(yè)化運(yùn)作,；

（七）創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)跨境服務(wù)模式,，支持藝術(shù)品交易市場(chǎng)功能拓展；

（八）加強(qiáng)國(guó)際旅游合作,，吸引外商投資旅行社在區(qū)內(nèi)設(shè)立公司運(yùn)營(yíng)總部,，允許在區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社,，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游服務(wù)；

（九）鼓勵(lì)外資企業(yè)通過(guò)多種形式參與投資醫(yī)療服務(wù)業(yè),，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”,；

（十）發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，建立中醫(yī)藥服務(wù)及貿(mào)易大平臺(tái),，建設(shè)境外中藥材種植,、研發(fā)基地，開(kāi)展中藥制劑研發(fā),，引入和培育相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu),。

（十一）允許境外服務(wù)提供者以跨境交付形式提供管理培訓(xùn)、咨詢服務(wù),；

（十二）鼓勵(lì)發(fā)展動(dòng)漫創(chuàng)意、信息管理,、數(shù)據(jù)處理,、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)業(yè),；

（十三）發(fā)展跨境電子商務(wù),，完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫,、稅收征退,、跨境支付、信息物流等支撐系統(tǒng),，提供便捷高效的配套服務(wù),；

（十四）探索在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)，推動(dòng)保稅售后維修業(yè)務(wù)升級(jí),，構(gòu)建“全球市場(chǎng)銷售,、本地運(yùn)營(yíng)結(jié)算”的新型外貿(mào)業(yè)態(tài)新模式；

（十五）探索在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展飛機(jī)融資租賃,。

第三十九條 （產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展）川南臨港片區(qū)應(yīng)當(dāng)按照《總體方案》和《管理辦法》的要求,，培育、拓展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)和功能,。川南臨港片區(qū)將重點(diǎn)培育和發(fā)展航運(yùn)物流,、港口貿(mào)易、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，以及裝備制造,、現(xiàn)代醫(yī)藥、食品飲料等先進(jìn)制造業(yè),。

第四十條 （國(guó)別產(chǎn)業(yè)園）川南臨港片區(qū)采取“平臺(tái)＋園區(qū)”“政府＋機(jī)構(gòu)＋企業(yè)”等共享開(kāi)放合作模式,，支持在川南臨港片區(qū)內(nèi)建設(shè)國(guó)別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

第四十一條 （國(guó)有企業(yè)改革）設(shè)立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),，提升資本運(yùn)營(yíng)能力和水平。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)依托川南臨港片區(qū)探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑,。進(jìn)一步推進(jìn)川南臨港片區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革,，穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

第四十二條 （總部經(jīng)濟(jì)）鼓勵(lì)企業(yè)在川南臨港片區(qū)設(shè)立總部,，建立整合制造,、研發(fā)、營(yíng)銷,、結(jié)算等功能的中心,，打造總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育川南總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),。

第四十三條 （現(xiàn)代物流業(yè)）川南臨港片區(qū)應(yīng)完善快件處理設(shè)施和綠色通道,，加快發(fā)展快遞等現(xiàn)代物流業(yè)。

第四十四條 （電子信息業(yè)）川南臨港片區(qū)積極推進(jìn)電子信息業(yè)發(fā)展,，建設(shè)“四鏈四集群”的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,。以智能終端整機(jī)組裝產(chǎn)業(yè)鏈為突破，以關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為支撐,，以軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，形成智能終端,、關(guān)鍵零部件,、物聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)集群的西南電子信息產(chǎn)業(yè)高地,。

第四十五條 （航運(yùn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新）支持川南臨港片區(qū)創(chuàng)新航運(yùn)物流服務(wù),，拓展新型航運(yùn)物流業(yè)態(tài)：

（一）開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國(guó)輪捎帶業(yè)務(wù),；

（二）大力發(fā)展船舶交易,、航運(yùn)物流信息、船員培訓(xùn),、船舶維修等航運(yùn)服務(wù)業(yè),；

（三）創(chuàng)新長(zhǎng)江船舶登記制度，優(yōu)化船舶運(yùn)營(yíng),、檢驗(yàn)與登記業(yè)務(wù)流程,，簡(jiǎn)化入?yún)^(qū)申報(bào)手續(xù)，試行電子數(shù)據(jù)自動(dòng)填報(bào)，加快智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。

第四十六條 （白酒產(chǎn)業(yè)）川南臨港片區(qū)探索創(chuàng)新白酒產(chǎn)銷模式,，打造生產(chǎn)交易一體化國(guó)際酒類交易中心，完善白酒交易中心三大平臺(tái)功能,，推動(dòng)酒類國(guó)際化互認(rèn),。

深化中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)功能，依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開(kāi)展國(guó)際性酒類產(chǎn)品展示,、投資,、技術(shù)等交易，打造中國(guó)白酒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地,。

提升酒檢中心,、包檢中心酒類研發(fā)和檢測(cè)水平，建設(shè)國(guó)家級(jí)白酒檢疫檢測(cè)中心,。

發(fā)展純糧原酒股權(quán)投資基金,，創(chuàng)新“酒業(yè)基金平臺(tái)+原酒酒窖集群”合作機(jī)制，定期發(fā)布“中國(guó)白酒商品批發(fā)價(jià)格指數(shù)”,，推動(dòng)打造“中國(guó)白酒原產(chǎn)地”品牌,。

第五章 貿(mào)易自由

第四十七條 （自由貿(mào)易港建設(shè)）川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家開(kāi)放口岸、綜合保稅區(qū),、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，著力打造西南大宗商品交易中心,、西南進(jìn)口商品分撥中心,、西南出口商品集散基地和西南進(jìn)出口加工基地，努力將川南臨港片區(qū)建設(shè)成為連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)陸自由貿(mào)易港,。

第四十八條 （進(jìn)出境監(jiān)管）川南臨港片區(qū)不斷探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域制度,。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，實(shí)行“一線放開(kāi),、二線安全高效管住”的出入境服務(wù)監(jiān)管模式,，整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理措施，并根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要,，推動(dòng)口岸監(jiān)管部門(mén)信息互換,、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,。

推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息與監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接,，鼓勵(lì)企業(yè)參與“自主報(bào)稅、自助通關(guān),、自動(dòng)審放,、重點(diǎn)稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新。

第四十九條 （海關(guān)監(jiān)管）按照通關(guān)便利,、安全高效的要求,，深化通關(guān)一體化改革,，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與進(jìn)出境口岸間以及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物流轉(zhuǎn)監(jiān)管制度創(chuàng)新。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭信芜M(jìn)出,、集中申報(bào),，建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度，提升為超大超限貨物通關(guān)服務(wù)能力,。

對(duì)注冊(cè)在川南臨港片區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī),、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)等，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策前提下,，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管,。

第五十條 （檢驗(yàn)檢疫）按照“進(jìn)境檢疫、適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗(yàn),，方便進(jìn)出,、嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)”的原則，在川南臨港片區(qū)開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度創(chuàng)新,。

積極探索建立適應(yīng)跨境電商貿(mào)易特點(diǎn)等檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制,；實(shí)施“企業(yè)能力評(píng)估、維修品入境查驗(yàn),、事中事后監(jiān)管”模式支持全球維修業(yè)務(wù)發(fā)展,；采取分線監(jiān)管、預(yù)檢驗(yàn)和登記核銷等監(jiān)督管理方式支持川南臨港片區(qū)內(nèi)保稅展示交易,；對(duì)會(huì)展入境參展展品實(shí)施優(yōu)先受理,、檢疫為主、口岸快速驗(yàn)放,、免于檢驗(yàn),、閉環(huán)監(jiān)管等便利化措施，服務(wù)川南臨港片區(qū)國(guó)際會(huì)展,。

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立有利于第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展和規(guī)范的管理制度,，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照法律法規(guī)和國(guó)際通行規(guī)則，采信第三方檢測(cè)結(jié)果,。

制定無(wú)紙化報(bào)檢通關(guān)工作管理辦法,，推進(jìn)無(wú)紙化申報(bào)和放行。完善檢驗(yàn)檢疫證書(shū)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制,，提高口岸檢驗(yàn)檢疫證書(shū)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)核查使用率,，減少企業(yè)提供單證數(shù)量。

第五十一條 （國(guó)際貿(mào)易單一窗口）川南臨港片區(qū)建立國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,，形成區(qū)內(nèi)跨部門(mén)的貿(mào)易,、運(yùn)輸、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間信息互換,、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,。

企業(yè)可以通過(guò)“單一窗口”一點(diǎn)接入,、一次性遞交各管理部門(mén)要求的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息，處理結(jié)果通過(guò)“單一窗口”反饋,。

建設(shè)空,、鐵、公,、水多式聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心,，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)貨物“單一窗口”辦理。

第五十二條 （保稅物流）深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革,。對(duì)資信良好,、管理規(guī)范、符合海關(guān)監(jiān)管要求的企業(yè),，探索實(shí)施自動(dòng)備案,、自核單耗和自主核報(bào)。

第五十三條 （航運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)）打造長(zhǎng)江口岸現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),，推進(jìn)水運(yùn)口岸“單一窗口”試點(diǎn),。推進(jìn)與沿海沿江口岸信息對(duì)接互聯(lián)。

第六章 金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范

第五十四條 （鼓勵(lì)金融創(chuàng)新）按照風(fēng)險(xiǎn)可控,、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展擴(kuò)大金額領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放、促進(jìn)跨境投融資便利化,、增強(qiáng)金融服務(wù)功能、發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)和探索創(chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制等試點(diǎn)工作,。

第五十五條 （創(chuàng)新賬戶體系）探索建立與川南臨港片區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系,，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化,。

第五十六條 （境外資金調(diào)回）川南臨港片區(qū)內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在境外發(fā)行人民幣和外幣債券,，所籌資金可根據(jù)需要調(diào)回川南臨港片區(qū)內(nèi)使用。

第五十七條 （金融服務(wù)升級(jí)）支持符合條件的企業(yè)參與跨國(guó)公司總部在川南臨港片區(qū)內(nèi)開(kāi)展外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理和跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù),。

支持?jǐn)U大境外投融資,，鼓勵(lì)允許川南臨港片區(qū)內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在境外發(fā)行股票、債券,。

第五十八條 （鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立）在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導(dǎo)向的前提下,，支持在川南臨港片區(qū)內(nèi)設(shè)立銀行、證券,、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),。

第五十九條 （銀行業(yè)）支持外資銀行和中外合資銀行在川南臨港片區(qū)內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu),。支持民營(yíng)資本依法合規(guī)進(jìn)入金融業(yè),，依法設(shè)立財(cái)務(wù)公司,、汽車金融公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu),，支持符合條件的境內(nèi)純中資民營(yíng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行,。

支持符合條件的銀行設(shè)立航運(yùn)物流支行,、白酒支行等服務(wù)特定行業(yè)的分支機(jī)構(gòu),，提升金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用,。

第六十條 （保險(xiǎn)業(yè)）推進(jìn)川南臨港片區(qū)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立健康,、科技,、養(yǎng)老等專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持川南臨港片區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展跨境人民幣再保險(xiǎn),。鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在川南臨港片區(qū)創(chuàng)新特殊風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,，開(kāi)展特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。建立完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,。支持專業(yè)性保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)組織和個(gè)人在川南臨港片區(qū)依法開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),。

第六十一條 （證券業(yè)）支持證券業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在川南臨港片區(qū)內(nèi)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)子公司。允許川南臨港片區(qū)內(nèi)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開(kāi)展境外證券投資業(yè)務(wù),。支持符合條件的川南臨港片區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定投資境內(nèi)外證券市場(chǎng),。

支持股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)按照許可的業(yè)務(wù)范圍在川南臨港片區(qū)內(nèi)建立綜合金融服務(wù)平臺(tái)。

第六十二條 （金融租賃業(yè)和融資租賃業(yè)）支持符合條件的機(jī)構(gòu)在川南臨港片區(qū)設(shè)立金融租賃公司,、融資租賃公司,，在飛機(jī)、船舶及其零部件,、機(jī)器人,、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù),。

允許川南臨港片區(qū)內(nèi)符合條件的金融租賃業(yè)務(wù),、融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。支持金融租賃業(yè)和融資租賃業(yè)境外融資,，鼓勵(lì)各類租賃公司擴(kuò)大跨境人民幣資金使用范圍,，拓展跨境業(yè)務(wù)。

第六十三條 （基金業(yè)）支持各類基金及基金管理機(jī)構(gòu)在川南臨港片區(qū)內(nèi)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。川南臨港片區(qū)可試點(diǎn)設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司和并購(gòu)基金,。

設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)基金，促進(jìn)川南臨港片區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展,，建立與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機(jī)制,。

第六十四條 （新型金融業(yè)態(tài)）支持川南臨港片區(qū)創(chuàng)新金融服務(wù)，發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)：

（一）川南臨港片區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，向境外銷售人民幣理財(cái)產(chǎn)品、開(kāi)展人民幣項(xiàng)下跨境擔(dān)保等業(yè)務(wù),；

（二）在川南臨港片區(qū)允許按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立貨幣兌換,、征信等專業(yè)化機(jī)構(gòu)；

（三）支持川南臨港片區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境人民幣再保險(xiǎn),；

（四）探索川南臨港片區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，依托各類跨境投融資工具,，研發(fā)跨市場(chǎng)投資理財(cái)產(chǎn)品,；

（五）發(fā)展金融 IC卡（芯片銀行卡）和移動(dòng)金融；

（六）支持商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展,，探索適合商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展的監(jiān)管模式,；

（七）推動(dòng)西部地區(qū)區(qū)域金融合作，依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所在西部地區(qū)開(kāi)展產(chǎn)權(quán),、技術(shù),、排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易,；

（八）鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展期貨保稅交易,、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)；

（九）鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支手續(xù),、擴(kuò)大人民幣跨境使用,、“內(nèi)保外貸”等跨境擔(dān)保融資、外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯等領(lǐng)域創(chuàng)新開(kāi)展金融業(yè)務(wù),；

（十）鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款擔(dān)保抵押質(zhì)押方式,，積極探索股權(quán)、倉(cāng)單,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、出口退稅、應(yīng)收賬款等組合擔(dān)保方式,，探索運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)、貸款保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品,，提高川南臨港片區(qū)內(nèi)企業(yè)融資擔(dān)保能力,；

（十一）加強(qiáng)科技金融服務(wù)，探索銀行建立支持科技型企業(yè)新機(jī)制,、新產(chǎn)品和新服務(wù)模式,，采取銀行信貸加投資公司股權(quán)等形式,，加大對(duì)科技型企業(yè)的金融服務(wù)和信貸投入；

（十二）大力發(fā)展長(zhǎng)江航運(yùn)金融,，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索開(kāi)展航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈融資,、租賃融資,、在建船舶項(xiàng)目融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等業(yè)務(wù),；

（十三）促進(jìn)金融租賃發(fā)展,，金融租賃公司要充分發(fā)揮擴(kuò)大設(shè)備投資、支持技術(shù)進(jìn)步,、促進(jìn)產(chǎn)品銷售,、增加服務(wù)集成等作用，積極在傳統(tǒng)制造業(yè),、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、醫(yī)藥教育、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開(kāi)展租賃業(yè)務(wù),。

第六十五條 （金融合作）探索與“一帶一路”沿線國(guó)家的金融合作,。支持符合條件的“一帶一路”沿線國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)在川南臨港片區(qū)以人民幣進(jìn)行新設(shè)、增資或參股川南臨港片區(qū)金融機(jī)構(gòu)等直接投資活動(dòng),。

第六十六條 （金融風(fēng)險(xiǎn)防范）加大對(duì)金融消費(fèi)者維權(quán)的支持力度,，加強(qiáng)與金融監(jiān)管、行業(yè)組織和司法部門(mén)相互協(xié)助,，建立健全金融糾紛多元解決機(jī)制,。支持建立健全金融消費(fèi)者教育服務(wù)體系，積極創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特色多元化金融消費(fèi)者教育產(chǎn)品和方式,，加強(qiáng)對(duì)川南臨港片區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民對(duì)金融知識(shí)宣傳普及,，重視風(fēng)險(xiǎn)揭示教育。

金融管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,，構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融宏觀審慎管理體系,，建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

第六十七條 （金融監(jiān)管）探索建立與川南臨港片區(qū)區(qū)相適應(yīng)的新型風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,。川南臨港片區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合金融監(jiān)管部門(mén),，建立與金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和防范機(jī)制,。做好反洗錢(qián),、反恐怖融資、反逃稅工作,，防范非法資金跨境,、跨區(qū)流動(dòng),。

第七章 區(qū)域合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

第六十八條 （交通建設(shè)）川南臨港片區(qū)以建設(shè)成為全國(guó)性綜合交通樞紐為目標(biāo)，努力打造長(zhǎng)江上游江河航運(yùn)服務(wù)中心,，構(gòu)建水路運(yùn)輸,、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸?shù)牧Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)體系,，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),，加快國(guó)際班列、國(guó)際班輪和國(guó)際航班的開(kāi)通運(yùn)行,，延伸航運(yùn)物流,、航運(yùn)服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,，加強(qiáng)與鄰近區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接,，促進(jìn)成渝城市群與滇黔交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六十九條 （物流服務(wù)體系）依托川南臨港口岸,，推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江電子監(jiān)控指揮系統(tǒng),，構(gòu)建與“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空、鐵,、公,、水聯(lián)運(yùn)的綜合物流服務(wù)體系，建立與沿海沿邊沿江重要樞紐城市高效聯(lián)運(yùn)新模式,。

支持川南臨港片區(qū)設(shè)立國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸,，推進(jìn)宜賓港與瀘州港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)高等級(jí)航道,，促進(jìn)與長(zhǎng)江主要港口的協(xié)同開(kāi)放合作,。

第七十條 （產(chǎn)業(yè)承接）建立有利于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向川南臨港片區(qū)集聚集群發(fā)展的體制機(jī)制。承接?xùn)|部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，打造高端制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地。

第七十一條 （國(guó)際合作）川南臨港片區(qū)應(yīng)當(dāng)探索與“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)在運(yùn)輸安全,、環(huán)境保護(hù),、通關(guān)查驗(yàn)等方面開(kāi)展國(guó)際合作，建立合作機(jī)制,。加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的合作交流,，推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)示范建設(shè)，試點(diǎn)簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運(yùn)提單,，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”,。

第七十二條 （區(qū)域合作方式）川南臨港片區(qū)秉持“自貿(mào)紅利·區(qū)域共享”的理念，積極開(kāi)展在川南協(xié)同,、成都協(xié)同,、西南協(xié)同、沿海協(xié)同中的多領(lǐng)域多層次合作,，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)銷售和物流配送等協(xié)同配合：

（一）鼓勵(lì)川南臨港片區(qū)內(nèi)企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，在基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,，推廣政府和社會(huì)資本合作等投融資模式；

（二）建立完善無(wú)水港合作管理機(jī)制,，加快推進(jìn)在川滇黔等西部?jī)?nèi)陸重要物流節(jié)點(diǎn)城市合作建設(shè)無(wú)水港,，完善輻射川滇黔等多式聯(lián)運(yùn)體系；

（三）構(gòu)建川南臨港片區(qū)與滇黔渝等西部地區(qū),、東部發(fā)達(dá)地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放機(jī)制,，探索與沿海沿邊沿江口岸合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)成果共享,、監(jiān)管互認(rèn),、業(yè)務(wù)互通。

第七十三條 （創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)）川南臨港片區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境,，創(chuàng)新科技金融服務(wù)機(jī)制,，整合全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，激發(fā)川南臨港片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力：

（一）鼓勵(lì)建立國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間－孵化器－加速器－產(chǎn)業(yè)園”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系；

（二）加強(qiáng)國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè),，以及與發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）在高端技術(shù),、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)合研究和技術(shù)引進(jìn)；

（三）建立科技企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),，探索完善科技企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目境外融資渠道；

（四）在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)進(jìn)口設(shè)備及材料監(jiān)管模式,，降低企業(yè)研發(fā)成本,；

（五）探索本土高校自主擴(kuò)大海外留學(xué)生招生規(guī)模，與國(guó)外高校合作開(kāi)展學(xué)科建設(shè),；

（六）開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn),，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才社會(huì)服務(wù)機(jī)制。

第七十四條 （知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)）川南臨港片區(qū)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制和跨部門(mén),、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,。完善行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,，搭建便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制,。

第七十五條 （人才引進(jìn)）川南臨港片區(qū)建立國(guó)內(nèi)外高層次人才認(rèn)定和激勵(lì)機(jī)制,，為外籍高層次人才的入出境、在華停居留,、工作,、語(yǔ)言學(xué)習(xí)及其家屬、子女赴華隨居,、教育等提供便利,。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)可根據(jù)川南臨港片區(qū)的實(shí)際情況，制定各類人才引進(jìn)政策,。

第七十六條 （研究機(jī)構(gòu)培育）川南臨港片區(qū)鼓勵(lì)境內(nèi)外科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校、企業(yè)在區(qū)內(nèi)共同設(shè)立合作研發(fā)平臺(tái),，聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心等科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用技術(shù)研究,、前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，聯(lián)合培養(yǎng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人才,。

第八章 綜合服務(wù)與管理

第七十七條 （國(guó)家安全審查）川南臨港片區(qū)建立涉及外資的國(guó)家安全審查工作機(jī)制,。對(duì)屬于國(guó)家安全審查范圍的外商投資，投資者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)行國(guó)家安全審查,；有關(guān)管理部門(mén),、行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)企業(yè)以及上下游企業(yè)可以提出國(guó)家安全審查建議,。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合國(guó)家安全審查工作,，提供必要的材料和信息，接受有關(guān)詢問(wèn),。

第七十八條 （反壟斷審查）川南臨港片區(qū)建立經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作機(jī)制,。涉及區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者集中，達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先申報(bào),，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

對(duì)壟斷協(xié)議,、濫用市場(chǎng)支配地位以及濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為，依法開(kāi)展調(diào)查。

第七十九條 （社會(huì)信用體系建設(shè)）川南臨港片區(qū)全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),，建立有效的信息共享機(jī)制,。強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)，開(kāi)展各行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信承諾活動(dòng),，加大誠(chéng)信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度,，建立市場(chǎng)主體信用信息記錄、公開(kāi),、共享和使用制度，推進(jìn)守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

第八十條 （對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則）對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則,，強(qiáng)化川南臨港片區(qū)內(nèi)企業(yè)責(zé)任，完善工資支付保障機(jī)制,，建立工作環(huán)境損害監(jiān)督等制度,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證,。

第八十一條 （信息平臺(tái)建設(shè)）川南臨港片區(qū)在現(xiàn)有的信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,，升級(jí)打造國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)模式整合各類信息的收集,、統(tǒng)計(jì)與發(fā)布,。

第八十二條 （統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度）川南臨港片區(qū)依法建立健全統(tǒng)計(jì)工作體系和監(jiān)測(cè)制度。川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)制度要求及時(shí),、完整地向中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省自貿(mào)辦”）和川南臨港片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,。

第八十三條 （信息發(fā)布制度）川南臨港片區(qū)建立綜合信息報(bào)送和發(fā)布制度。川南臨港片區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向省自貿(mào)辦和川南臨港片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息,。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)應(yīng)將涉及川南臨港片區(qū)的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策,、辦事程序等信息，在門(mén)戶網(wǎng)站上公布,。

第八十四條 （綜合評(píng)估機(jī)制）川南臨港片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織市場(chǎng)主體,、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)市人民政府相關(guān)行政管理部門(mén)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行評(píng)估。建立第三方機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估機(jī)制,，定期對(duì)川南臨港片區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。

第八十五條 （督查考核制度）川南臨港片區(qū)建立工作督查考核制度。川南臨港片區(qū)工作推進(jìn)小組牽頭負(fù)責(zé)對(duì)川南臨港片區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行督查考核,。具體制度由川南臨港片區(qū)工作推進(jìn)小組結(jié)合四川省有關(guān)考核制度另行制定,。

第八十六條 （稅收政策與服務(wù)）稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在川南臨港片區(qū)建立便捷、高效的稅務(wù)服務(wù)體系，實(shí)施稅務(wù)專業(yè)化集中審批,，逐步取消前置核查,，推行先審批后核查、核查審批分離的工作方式,；依托“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務(wù)”,，提供在線納稅咨詢、涉稅事項(xiàng)辦理情況查詢等服務(wù),，逐步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域稅務(wù)通辦,，創(chuàng)新稅收征管服務(wù)。

第八十七條（多元化貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制）設(shè)立中國(guó)（瀘州）自貿(mào)區(qū)仲裁院,，解決川南臨港片區(qū)內(nèi)外平等主體之間發(fā)生的各類商事糾紛,。中國(guó)（瀘州）自貿(mào)區(qū)仲裁院以建設(shè)成為國(guó)際一流爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，可依法聘任具有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、科學(xué)技術(shù),、法律等專業(yè)知識(shí)的國(guó)內(nèi)外人士擔(dān)任仲裁員。

設(shè)立中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)貿(mào)易爭(zhēng)端調(diào)解委員會(huì),，按照國(guó)際,、國(guó)內(nèi)商事調(diào)解規(guī)則，及時(shí)調(diào)解各類貿(mào)易爭(zhēng)端,。

鼓勵(lì)律師事務(wù)所,、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織在川南臨港片區(qū)內(nèi)設(shè)立高水平民間調(diào)解機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各類貿(mào)易爭(zhēng)端的高效解決,。

引入國(guó)際,、國(guó)內(nèi)商事調(diào)解中心，鼓勵(lì)其在川南臨港片區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，為各類貿(mào)易爭(zhēng)端提供多元化解決途徑,。

第八十八條 （專業(yè)中介服務(wù)）鼓勵(lì)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、稅務(wù)師事務(wù)所,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)報(bào)檢機(jī)構(gòu),、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、船舶和船員代理機(jī)構(gòu),、公證機(jī)構(gòu),、司法鑒定機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在川南臨港片區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),。

建立健全專業(yè)中介機(jī)構(gòu)入駐川南臨港片區(qū)“中介超市”工作機(jī)制,。遴選符合條件的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入“中介超市”并在川南臨港片區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第八十九條 （其他措施）除法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定外,，取消對(duì)川南臨港片區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查和評(píng)比項(xiàng)目,。對(duì)依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定開(kāi)展的考核,、檢查和評(píng)比應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序,、減少頻次。川南臨港片區(qū)內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行清單管理,，清單之外一律免收,。

第九章 附則

第九十條 （政策變動(dòng)）國(guó)家和省規(guī)定的川南臨港片區(qū)投資、貿(mào)易,、金融,、稅收等改革試點(diǎn)措施發(fā)生調(diào)整，或者國(guó)家和省規(guī)定其他區(qū)域改革試點(diǎn)措施可適用于川南臨港片區(qū)的,，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十一條 （生效日及有效期）本辦法自  年  月  日（具體填寫(xiě)印發(fā)文件之日起30日后日期）起施行,，有效期5年,。