瀘州市財(cái)政局關(guān)于市九屆人大一次會(huì)議第S09010009號(hào)建議答復(fù)意見的函
尊敬的舒明代表:
您提出的《關(guān)于探索涉農(nóng)資金使用擴(kuò)面助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議》收悉,我局高度重視,,會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真研究,,現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下,。
一,、關(guān)于在市級(jí)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金安排上,,探索擴(kuò)大涉農(nóng)資金的使用面,,擴(kuò)大土壤改良項(xiàng)目資金量的回復(fù),。
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,切實(shí)調(diào)動(dòng)區(qū)縣工作積極性和主動(dòng)性,,2021年市財(cái)政在充分征求區(qū)縣及市級(jí)相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,制定了《市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),,切實(shí)轉(zhuǎn)變了市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金投入方式,,全面推進(jìn)市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金分配、使用,、管理,、監(jiān)督改革,逐步將市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金安排權(quán)和項(xiàng)目審批權(quán)下放到區(qū)縣,。因此,,市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的投向和具體項(xiàng)目已由各區(qū)縣人民政府自行確定。下一步,,市級(jí)財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)縣將土壤改良項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,,明確市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持符合《管理辦法》的土壤改良項(xiàng)目,。
二、關(guān)于把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精加工設(shè)備列入補(bǔ)助范圍的回復(fù),。
在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼品目方面,,瀘州市補(bǔ)貼機(jī)具范圍與四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼品目確定的范圍及配置參數(shù)一致,總共有22大類45小類113個(gè)品目,,包含單粒(精密)播種機(jī),、植保無(wú)人駕駛航空器、全混合日糧制備機(jī),、孵化機(jī),、生鮮乳速冷設(shè)備、種子清選機(jī),、谷物(糧食)干燥機(jī),、糧食色選機(jī)、果蔬分級(jí)機(jī),、茶葉色選機(jī)等精加工設(shè)備,。
在地方財(cái)政資金安排方面,,瀘州市創(chuàng)新性地施行了地方累加補(bǔ)貼政策。市級(jí)財(cái)政在中央財(cái)政定額補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,,按照中央補(bǔ)貼額度的20%確定補(bǔ)貼額,,對(duì)三區(qū)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍的購(gòu)機(jī)者進(jìn)行累加補(bǔ)貼。同時(shí),,區(qū)(縣)級(jí)財(cái)政每年均安排區(qū)縣財(cái)政累加補(bǔ)貼資金,,其中,區(qū)級(jí)財(cái)政安排資金不得低于市級(jí)財(cái)政一般累加補(bǔ)貼資金,。
三,、關(guān)于在農(nóng)旅發(fā)展中解決一部分硬件設(shè)施投入的回復(fù)。
近年來(lái),,受經(jīng)濟(jì)整體下行及減稅降費(fèi),、新冠疫情等各方面影響,地方財(cái)政收支矛盾持續(xù)加大,,長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),。市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金保障領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,涉及鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、糧食安全,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方方面面,財(cái)政壓力持續(xù)增大,,僅僅依靠政府財(cái)政投入難以保證保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,。
同時(shí),按照中央,、省,、市歸并整合專項(xiàng)資金相關(guān)要求,市級(jí)財(cái)政進(jìn)一步規(guī)范了專項(xiàng)資金的設(shè)立,,嚴(yán)格了專項(xiàng)資金設(shè)立相關(guān)程序,,明確非特殊情況不得新增設(shè)立市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金。
鑒于上述因素,,市級(jí)財(cái)政將通過(guò)做大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模,、給予符合條件的新型經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大“三農(nóng)”信貸投放,,撬動(dòng)更多的金融資本,、社會(huì)資本投入技術(shù)含量高、發(fā)展前景優(yōu),、帶動(dòng)效益好的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心,、支持,歡迎多提寶貴意見,。
瀘州市財(cái)政局
2022年4月12日
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