尊敬的羅章海代表：

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市‘老年代步車’管理的建議”（第57號(hào)）已收悉,，現(xiàn)就建議內(nèi)容答復(fù)如下：

隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，電動(dòng)車（包括兩輪,、三輪、四輪電動(dòng)車,，以下統(tǒng)稱電動(dòng)車）的保有量迅猛增長(zhǎng),，由于電動(dòng)車行業(yè)中不按規(guī)定生產(chǎn)及“誘導(dǎo)性”銷售等問題嚴(yán)重，導(dǎo)致大量電動(dòng)車披著“殘疾人代步車”“老年代步車”等外衣違法上路行駛,，此類情況在全國(guó)各地普遍存在,，且都缺乏有力監(jiān)管手段。同時(shí),，由于此類駕駛員安全意識(shí)較為薄弱,、駕駛能力水平較弱、事故賠付能力也較差,，極大威脅道路交通安全以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，帶來諸多安全隱患。您提出的建議,，公安交警部門高度重視,，積極思考，多方調(diào)研,，本著“以人為本”,、“以人民為中心”、“教育與處罰相結(jié)合”的原則,，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,。

一、強(qiáng)化宣傳教育,，提升駕駛員安全意識(shí)和守法意識(shí)

堅(jiān)持“交通安全,、宣傳先行”模式，充分發(fā)揮陣地宣傳作用,，開展多形式宣傳教育,。一是強(qiáng)化陣地宣傳。廣泛開展道路交通安全宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),，進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位,、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū),，廣泛宣傳電動(dòng)車新標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn),、銷售、使用違標(biāo)車輛的危害及后果,，警示生產(chǎn)和銷售企業(yè)不生產(chǎn),、不銷售違標(biāo)電動(dòng)車,，引導(dǎo)群眾不購買、不使用違標(biāo)電動(dòng)車,。依托電視臺(tái),、廣播、報(bào)紙等媒體開展集中宣傳,，借助公安交警微信,、微博、APP（手機(jī)客戶端）等平臺(tái),，定期發(fā)布文明駕駛“老年代步車”等各類宣教信息,，倡導(dǎo)群眾文明出行、安全出行,。走進(jìn)各施工工地,，有針對(duì)性地對(duì)“老年代步車”等電動(dòng)車駕駛員開展“精準(zhǔn)”宣傳，提高此類駕駛員的安全意識(shí),。二是強(qiáng)化警示教育,。廣泛宣傳“老年代步車”等各類電動(dòng)車交通違法案件或交通事故典型案例，宣講電動(dòng)車交通違法行為的嚴(yán)重后果,、法律責(zé)任,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及對(duì)家庭造成的危害，進(jìn)一步警醒廣大駕駛員文明駕車,。進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,，加大對(duì)“老年代步車”等交通違法行為和案件的曝光力度,，起到震懾,、警示、教育作用,。三是強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化,。繼續(xù)探索實(shí)施“交通安全教育學(xué)習(xí)”“交通安全執(zhí)勤體驗(yàn)”（比如此前實(shí)施的美團(tuán)黃背心路口執(zhí)勤體驗(yàn)）等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車尤其是“老年代步車”駕駛員的引導(dǎo)宣教,，增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)和守法意識(shí),。鼓勵(lì)“老年代步車”等電動(dòng)車所有人積極購買保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)消費(fèi)者因購買,、使用違標(biāo)車輛發(fā)生交通事故等情況,，將積極引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)提起民事訴訟,，通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,。四是強(qiáng)化“學(xué)罰結(jié)合”。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,，“以學(xué)促管”“學(xué)罰結(jié)合”,，通過集中學(xué)習(xí),、體驗(yàn)式教育、參加志愿勸導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng),，抓執(zhí)法,、抓教育、抓養(yǎng)成,，讓違反交通法規(guī)的“老年代步車”駕駛員知法守法畏法,，養(yǎng)成文明出行的良好習(xí)慣。

二,、全面綜合治理,，嚴(yán)查“老年代步車”交通違法行為

一是科學(xué)巡邏勤務(wù)?？茖W(xué)布置警力,，加強(qiáng)城區(qū)各主要路口、電動(dòng)車通行集中路段的巡邏巡查,，重點(diǎn)管控電動(dòng)車尤其是“老年代步車”的行車,、停車秩序，同時(shí)加強(qiáng)交通高峰時(shí)段管控疏導(dǎo),，確保道路通行效率,。二是實(shí)現(xiàn)高壓嚴(yán)管。積極配合道路運(yùn)輸管理部門專項(xiàng)治理非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)車,，嚴(yán)厲查處電動(dòng)車尤其是“老年代步車”無證駕駛,、無牌上路、超速行駛,、隨意變道,、闖紅（黃）燈、逆向行駛,、亂停亂放等各類交通違法行為,，形成嚴(yán)管高壓的態(tài)勢(shì)，有力震懾駕駛員遵章守紀(jì),，減少電動(dòng)車違法行為和交通事故,。三是推動(dòng)地方立法。針對(duì)瀘州市當(dāng)前電動(dòng)車,、摩托車,、非機(jī)動(dòng)車管理現(xiàn)狀，公安交警部門深入調(diào)研,，就我市摩托車,、非機(jī)動(dòng)車當(dāng)前現(xiàn)狀、管理狀況、存在的問題,、立法可行性,、立法必要性進(jìn)行了論證，積極推進(jìn)《瀘州市摩托車和非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》立法工作,，努力爭(zhēng)取摩托車,、電動(dòng)自行車治理進(jìn)入法治新時(shí)代。

三,、開展聯(lián)合執(zhí)法,，扎實(shí)有效推進(jìn)專項(xiàng)整治

一是規(guī)范制度執(zhí)行。今年,，工信部將出臺(tái)《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》,，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)對(duì)“老年代步車”等四輪低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、制度化管理,，成為“老年代步車”等四輪低速電動(dòng)車治理的重要載體和重大抓手。公安交警部門將與市場(chǎng)監(jiān)管,、經(jīng)濟(jì)和信息化部門密切協(xié)作,，合力推動(dòng)、充分發(fā)揮國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證制度作用,，完善統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則,，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)化“老年代步車”等車輛生產(chǎn),、銷售,、使用等環(huán)節(jié)的全鏈條、全要素監(jiān)管,。積極引導(dǎo)快遞,、外賣行業(yè)和政府、企事業(yè)單位公職人員率先使用合標(biāo)電動(dòng)車并規(guī)范行車,、停車,，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。二是逐步引導(dǎo)退出,。將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化部門,，積極向黨委政府參謀,，綜合施策，穩(wěn)步實(shí)施“在用不符合新舊標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車過渡期”政策,，引導(dǎo)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的“老年代步車”等各類電動(dòng)車輛逐步退出,，鼓勵(lì)車主主動(dòng)置換和報(bào)廢不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車。三是嚴(yán)把銷售、維修關(guān),。將積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)電動(dòng)車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn),、未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)車,，以及車輛維修企業(yè)非法改裝拼裝電動(dòng)車、篡改電動(dòng)車參數(shù)的違法行為,。定期走進(jìn)電動(dòng)車銷售,、維修企業(yè)開展宣傳，引導(dǎo)其遵章守法,，不銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車輛,、不非法改拼裝電動(dòng)車。四是強(qiáng)化曝光懲戒,。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管,、經(jīng)濟(jì)和信息化部門，積極探索將生產(chǎn),、銷售違標(biāo)電動(dòng)車輛的企業(yè)納入信用記錄,，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示其行政處罰、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,、抽查檢查結(jié)果等信息,，向社會(huì)集中曝光其違法違規(guī)行為，并實(shí)施聯(lián)合懲戒,，提高違法成本,，加大震懾力度。

感謝羅代表對(duì)瀘州公安交通管理工作的關(guān)心和支持,！歡迎以后多提寶貴意見,，促進(jìn)瀘州城市道路交通管理的改進(jìn)和發(fā)展，建設(shè)瀘州安全文明暢通的城市交通環(huán)境,。