瀘州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)：　　

你會(huì)提出的《支持企業(yè)外向發(fā)展,，拓展企業(yè)生存空間》（第100號(hào)提案）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：　　

為充分利用好我市在國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì),，為我市骨干企業(yè)“走出去”打造平臺(tái),，拓展更大的發(fā)展空間,，我委及相關(guān)單位開展了以下工作：    　　

一,、工業(yè)生產(chǎn)方面,，注重調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)量,，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力　　

（一）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)　　

按照國(guó)務(wù)院2015年《政府工作報(bào)告》要求,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型,、強(qiáng)化基礎(chǔ),、綠色發(fā)展，通過(guò)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,，化解過(guò)剩產(chǎn)能,，加快企業(yè)兼并重組，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,，從而提升工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打好“走出去”的基礎(chǔ),。　　

1.白酒產(chǎn)業(yè)方面,。大力發(fā)展純糧固態(tài)釀造，積極引導(dǎo)酒類企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新營(yíng)銷模式,、拓展銷售市場(chǎng),，打造“瀘州釀”區(qū)域品牌。“中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)”會(huì)址永久落戶瀘州,。2014年,，全市白酒產(chǎn)量、銷售收入分別占全國(guó)的11.3%,、11.2%,。今年1—5月，白酒產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.4%,。　　

2.化工產(chǎn)業(yè)方面,。促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升，逐步優(yōu)化區(qū)域布局,，著力構(gòu)建高端化肥,、煤化工、精細(xì)化工,、石油化工等產(chǎn)業(yè)鏈,。加快瀘天化等國(guó)有化工企業(yè)改革。推進(jìn)年產(chǎn)15萬(wàn)噸潤(rùn)滑油加氫項(xiàng)目,、煤氣化一期工程等項(xiàng)目建設(shè),。今年1—5月，化工產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%,。　　

3.機(jī)械產(chǎn)業(yè)方面,。依托國(guó)家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加快與國(guó)機(jī)重工,、廈門海翼等國(guó)內(nèi)知名裝備企業(yè)聯(lián)合重組,，推動(dòng)工程機(jī)械裝備、液壓元件,、石油鉆采裝備,、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向大型工程機(jī)械,、高性能液壓元件,、高端汽車零部件等轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,，推動(dòng)瀘州造起重機(jī),、挖掘機(jī)等銷往中東,、俄羅斯,、巴西等海外市場(chǎng)，成功組團(tuán)赴俄羅斯參加2015年國(guó)際工程機(jī)械展,。今年1—5月,，機(jī)械產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)23.7%,。　　

4.能源產(chǎn)業(yè)方面。持續(xù)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),，加快民營(yíng)煤礦企業(yè)兼并重組和升級(jí)改造,。加快推進(jìn)觀文、岔角灘,、箭竹坪大型煤礦以及煤矸石電廠等項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)“煤—電—化”一體化發(fā)展。今年1—5月,，能源產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.9%,。　　

5.全力化解過(guò)剩產(chǎn)能。有序推進(jìn)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能工作,。2014年,，共計(jì)淘汰制磚產(chǎn)能6.58億匹、造紙產(chǎn)能7.35萬(wàn)噸,、石廠產(chǎn)能10.5萬(wàn)噸,、合成氨產(chǎn)能2.5萬(wàn)噸、搗固焦產(chǎn)能20萬(wàn)噸,、小火電產(chǎn)能2.4萬(wàn)千瓦,、玻璃制品產(chǎn)能1萬(wàn)噸，涉及企業(yè)51戶,。今年,，計(jì)劃淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及企業(yè)16戶。　　

6.促進(jìn)“兩化”深度融合,。推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展,，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。以“三大園區(qū)”為重點(diǎn),，開發(fā)建設(shè)集成技術(shù)平臺(tái),、綜合智能化管理系統(tǒng)等。大力扶持電子商務(wù)發(fā)展,，成功打造“瀘州購(gòu)”,、“拉貨寶”、“天虎云商”等一批電商品牌,。積極與電科,、長(zhǎng)虹、中興,、華為等企業(yè)對(duì)接電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。　　

（二）加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)　　

按照國(guó)務(wù)院2015年《政府工作報(bào)告》要求，實(shí)施高端裝備,、新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥等重大項(xiàng)目，推動(dòng)云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，積極培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，力爭(zhēng)成為我市出口經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),。　　

1.培育發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托四川省中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)示范基地,、四川醫(yī)科大學(xué)等資源優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展生物制藥,、現(xiàn)代中藥,、化學(xué)藥品制劑和醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。成功引進(jìn)總投資40億元的步長(zhǎng)集團(tuán)生物制藥及新藥產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目,。　　

2.積極打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè),。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，著手編制我市制造業(yè)2025行動(dòng)方案,。與北航簽訂市校戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,。依托甘中學(xué)博士團(tuán)隊(duì)、青島諾力達(dá)公司,，加快建設(shè)機(jī)器人與智能化裝備公司,。依托國(guó)機(jī)重工，加快高端節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。依托長(zhǎng)機(jī)公司,，推行智能工廠、智能產(chǎn)品示范,。國(guó)家機(jī)器人醫(yī)藥食品類研發(fā)中心即將開工建設(shè),。　　

3.發(fā)展壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)。依托地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展頁(yè)巖氣,、煤層氣、生物質(zhì)天然氣等新興能源產(chǎn)業(yè),。目前,，頁(yè)巖氣累計(jì)產(chǎn)氣達(dá)1.4億m3，日均產(chǎn)氣量34萬(wàn)m3,。成功引進(jìn)中海油氣電公司發(fā)展生物質(zhì)天然氣項(xiàng)目,。以列入全國(guó)第二批新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市為契機(jī)，大力促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和消費(fèi),。目前,，成功推廣應(yīng)用新能源汽車377臺(tái),，建成投用一期充電點(diǎn)位3個(gè),、交直流充電樁85個(gè),，并成功引進(jìn)總投資30億元的威海東生聚合物鋰離子動(dòng)力電池研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目。推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)6000畝智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,，與國(guó)電南瑞簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快西部智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)園北辰電力項(xiàng)目建設(shè),。積極推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向新材料,、精細(xì)化工方向發(fā)展，成功引進(jìn)總投資15億元的東方雨虹新型防水材料項(xiàng)目,。　　

4.加快信息化建設(shè),。成功列入國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，《瀘州智慧城市建設(shè)概念性規(guī)劃》編制完成,。全面啟動(dòng)智慧城市建設(shè),，與四川移動(dòng)、電信,、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商簽訂“智慧瀘州”建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,，并在全省率先成立鐵塔公司。全面實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”惠民工程,，目前全市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到　600g　,，成為全省第二大帶寬城市。啟動(dòng)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心前期工作,，推進(jìn)西南地區(qū)數(shù)據(jù)災(zāi)備基地和四川大數(shù)據(jù)中心建設(shè),。　　

二、商貿(mào)流通方面,，注重搭平臺(tái)強(qiáng)服務(wù),，增強(qiáng)企業(yè)“走出去”的推動(dòng)力　　

（一）加快對(duì)外合作平臺(tái)建設(shè)　　

1.依托瀘州港保稅物流中心引進(jìn)企業(yè)。確保瀘州港保稅物流中心（b型）10月前建成完成驗(yàn)收運(yùn)營(yíng),。規(guī)劃的3.4平方公里瀘州港綜合保稅區(qū),，重點(diǎn)引進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)、進(jìn)出口量大的企業(yè),、外商投資企業(yè),，帶動(dòng)加工貿(mào)易發(fā)展，為綜合保稅區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ),。創(chuàng)造條件努力將瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),。　　

2.依托瀘州港建設(shè)大宗進(jìn)口商品市場(chǎng)。充分利用好進(jìn)境糧食指定口岸擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易,，引進(jìn)廈門建發(fā),、貴州甕福,、鄭州龍海公司等大型糧食貿(mào)易企業(yè)，進(jìn)口包括“一帶一路”國(guó)家的糧食,，做大糧食進(jìn)口貿(mào)易,、進(jìn)口糧食加工產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,，建成年進(jìn)口10—15萬(wàn)噸糧食的進(jìn)口糧食市場(chǎng)和加工能力的聚集區(qū),。大力引進(jìn)進(jìn)口石材、木材,、建材等大宗商品貿(mào)易企業(yè)和加工企業(yè),，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，建成年進(jìn)口100萬(wàn)方以上的進(jìn)口木材,、石材市場(chǎng),，打造西南大宗物資集散分撥中心。　　

3.積極打造外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū),。依托化工和農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)省級(jí)外貿(mào)發(fā)展示范基地,，集中優(yōu)勢(shì)資源強(qiáng)化前端服務(wù)，促進(jìn)基地內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大出口,。積極引導(dǎo)符合水運(yùn)特點(diǎn),，可利用保b政策等的大中小型外貿(mào)企業(yè)向長(zhǎng)開區(qū)集聚，積極打造瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建設(shè)出口基地服務(wù)平臺(tái),，促進(jìn)外貿(mào)出口。　　

4.繼續(xù)深入開展“萬(wàn)企出國(guó)門”活動(dòng),。搞好企業(yè)家培訓(xùn),，提升國(guó)際市場(chǎng)拓展能力。積極參加省上“四川百企進(jìn)中亞—絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)”,、俄羅斯國(guó)際食品展等“一帶一路”沿線國(guó)家的特色活動(dòng),，廣泛組織企業(yè)參與。特別是推動(dòng)瀘州白酒占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),，對(duì)蒙俄市場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)開拓,、深度開拓。充分利用多邊,、雙邊區(qū)域合作形成的制度安排,，鼓勵(lì)酒企開展對(duì)外投資合作。逐步建立“政府引導(dǎo),、企業(yè)主體,、行業(yè)商（協(xié)）會(huì)或中介機(jī)構(gòu)參與”的促銷活動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)自行組織展會(huì)和幫助企業(yè)積極參加各類展會(huì)。　　

5.大力發(fā)展電子商務(wù),。推進(jìn)電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”瀘州品牌，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型線上,、平臺(tái)企業(yè)布局線下,，促進(jìn)線上線下互動(dòng)的新型消費(fèi)模式。依托瀘州進(jìn)口商品保稅直銷中心開展跨境電商,，引進(jìn)eaf國(guó)際直采中心管理運(yùn)營(yíng),，以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)采購(gòu)區(qū)域,，進(jìn)行直采直銷,。項(xiàng)目二期全力完善線上線下展示交易、保稅倉(cāng)儲(chǔ),、分撥配送等多項(xiàng)功能,，采取跨境貿(mào)易+國(guó)內(nèi)電商+快遞配送等方式，向跨境電商過(guò)渡發(fā)展,。　　

（二）加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策支撐及服務(wù)配套　　

1.成立瀘州市對(duì)外貿(mào)易合作突破發(fā)展工作組,。由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門參加,。工作組統(tǒng)籌瀘州市對(duì)外貿(mào)易合作突破發(fā)展各項(xiàng)工作,，編制瀘州對(duì)外貿(mào)易合作規(guī)劃，研究制定擴(kuò)大瀘州外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn),，確定各項(xiàng)重大事項(xiàng),。　　

2.加大政策扶持力度。擴(kuò)大瀘州市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金額度,，設(shè)立“一帶一路”專項(xiàng)促進(jìn)資金,。對(duì)企業(yè)拓展沿線國(guó)家市場(chǎng)、開展跨境產(chǎn)業(yè)合作,、貿(mào)易投資促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)等進(jìn)行重點(diǎn)支持,。發(fā)揮好開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行,、中信保等各個(gè)渠道的政策支持,，搭建銀政企合作平臺(tái)，最大限度地激發(fā)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的積極性,。　　

3.優(yōu)化外貿(mào)通關(guān)服務(wù),。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)成為西部地區(qū)重要經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái),，推動(dòng)瀘州港融入四川全域通關(guān)一體化建設(shè),。全面推行無(wú)紙化報(bào)檢、電子通關(guān)，對(duì)所有出境貨物,、運(yùn)輸工具,、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物落實(shí)減免政策和國(guó)家出口退稅政策。做好電子口岸建設(shè),，大力推行海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“三個(gè)一”（一次申報(bào),、一次查驗(yàn)、一次放行）,、“三互”（信息互通,、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助）工作,。提升原產(chǎn)地簽證效率,，做到隨到隨簽，幫助企業(yè)最大限度享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免,。簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記手續(xù),，完成期限由法定的5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。全面推行出口退稅規(guī)范化流程,，提高工作效率,，出口退（免）稅審批辦結(jié)時(shí)限由20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日。　　

4.加強(qiáng)人才培養(yǎng),。積極動(dòng)員,、安排有關(guān)企業(yè)人員參加省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)等部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)會(huì),、政策說(shuō)明會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等，促進(jìn)企業(yè)全面,、深入了解政策導(dǎo)向,、行業(yè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)等,，為企業(yè)培養(yǎng)熟悉以上方面內(nèi)容的專業(yè)人才,，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)同我市在境外留學(xué),、工作人士進(jìn)行合作,，發(fā)揮我市在境外留學(xué)、工作人士熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和我市企業(yè)有資金,、有技術(shù)的優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)境外投資企業(yè)適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和環(huán)境，良好發(fā)展,、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、進(jìn)行連鎖式經(jīng)營(yíng),。　　

　 　

　 　

瀘州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)   　　

　2015年6月30日