中共瀘州市委農(nóng)工委對市第七屆人大五次會議第105號建議答復(fù)的函
張啟玉代表:
你《關(guān)于扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的建議》(第105號)收悉,我委與市農(nóng)業(yè)局,、市人社局、市科協(xié)進(jìn)行了會商研究,,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于整合農(nóng)業(yè)項目資金扶持經(jīng)營主體問題
近年來,,我市各級高度重視經(jīng)營主體培育發(fā)展,,每年都要推薦、認(rèn)定一批省,、市龍頭企業(yè)和示范農(nóng)民合作組織,,不斷加大項目資金整合扶持力度,重點是整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、新村建設(shè)等項目資金,集中成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),,扶持示范基地內(nèi)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。財政部門還制定了《四川省新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育專項資金管理辦法》,。從2013-2015年,每年財政支持農(nóng)民合社專項資金1000萬元左右,。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年表彰一批先進(jìn)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社、先進(jìn)家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,并給予了一定的獎勵,。
下一步,我們將繼續(xù)加大支持力度,,特別是針對多數(shù)農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等反映的,水,、電,、路、大棚等基礎(chǔ)設(shè)施落后,、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、道路不通不暢,、缺乏必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械等,,需要政府給予項目支持,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目整合,加大專項資金扶持力度,,通過貼息,、補助、獎勵等形式,,支持經(jīng)營主體興建生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,;對經(jīng)濟(jì)社會效益顯著、示范帶動作用強(qiáng)的家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,,重點給予獎勵補助。同時,,積極開展示范經(jīng)營主體創(chuàng)建活動,,并給予一定獎補項目。
二,、關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)問題
目前,,我市“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”以區(qū)縣為主實施,由區(qū)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育辦公室向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱,、培訓(xùn)任務(wù),、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間,、政府補貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,,農(nóng)民可以根據(jù)自身實際選擇培訓(xùn)專業(yè),免費參加培訓(xùn),。
(一)培訓(xùn)類型,。一是生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民,主要培訓(xùn)對象是專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場主,、農(nóng)民合作社帶頭人等,培訓(xùn)費3000元/人,,培訓(xùn)時間15天,。二是專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民,主要培訓(xùn)對象是農(nóng)業(yè)工人,、農(nóng)業(yè)雇員等,,培訓(xùn)費1000元/人,培訓(xùn)時間7天,。三是社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民,,主要培訓(xùn)對象是農(nóng)村信息員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員,、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員,、村級動物防疫員等,培訓(xùn)費1000元/人,,培訓(xùn)時間7天,。
(二)配套政策。一是新型職業(yè)農(nóng)民培育,。按照“三位一體”培育制度來開展,,即教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理,、政策扶持相互銜接配套的制度?,F(xiàn)在“認(rèn)定管理和政策扶持”這兩項工作還沒有開展。2015年作為我市4個部,、省級示范縣(部級:瀘縣,、古藺縣;省級江陽區(qū),、敘永縣)的重點任務(wù),,是開展教育培訓(xùn)和認(rèn)定管理,制定和落實支持扶持政策,,這些政策的出臺將大力推進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,。二是農(nóng)民工培訓(xùn)。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,,被已注冊為企業(yè)的專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司錄用,。在新錄用的6個月內(nèi),可以結(jié)合就業(yè)崗位組織開展崗前培訓(xùn),,培訓(xùn)合格取得初級職業(yè)資格證書并上崗后,,所在企業(yè)可申請職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級,,針對在崗職工開展崗位技能提升培訓(xùn),,培訓(xùn)后取得中級或高級職業(yè)資格證書,企業(yè)可以享受職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補貼,。此外,,企業(yè)還可與組織農(nóng)民工品牌培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),合作開展農(nóng)民工品牌培訓(xùn),,培訓(xùn)費用由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊資,,農(nóng)民工免費接受培訓(xùn)。
三,、關(guān)于聘用大學(xué)生給予補貼問題
凡小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼(養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)保險的最低標(biāo)準(zhǔn)),。
關(guān)于農(nóng)民技術(shù)職稱評定問題,該項職能現(xiàn)設(shè)在市人社局,,由于很少有人申報辦理,這項工作現(xiàn)已暫停,。此外,,關(guān)于派駐專家團(tuán)隊接地氣、支持農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等問題,,農(nóng)業(yè)部門正在研究制定有關(guān)政策措施,。
感謝你對扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民工作的關(guān)心和支持。你提出的對策建議具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,、可操作性,。我們還將深入研究,強(qiáng)化工作力度,,解決存在問題,,加快發(fā)展步伐。
中共瀘州市委農(nóng)工委
2015年7月5日
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