瀘州市商務(wù)局關(guān)于市七屆人大第五次會(huì)議第66號(hào)建議的復(fù)函
何婕茹代表:
您提出的《關(guān)于在深度調(diào)整期推進(jìn)中小民營(yíng)酒企發(fā)展的建議》收悉,,現(xiàn)答復(fù)如下。
白酒產(chǎn)業(yè)歷來(lái)是瀘州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和核心支柱產(chǎn)業(yè),。長(zhǎng)期以來(lái),,酒業(yè)在統(tǒng)籌瀘州城鄉(xiāng)發(fā)展、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著巨大的不可替代的作用,。從2007年開(kāi)始,,市委、市政府進(jìn)一步把白酒產(chǎn)業(yè)確定為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展,。特別是2009年省委,、省政府打造“中國(guó)白酒金三角”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),瀘州市委,、市政府迅速行動(dòng),,積極響應(yīng),確立了打造“中國(guó)白酒金三角”核心腹地,、建設(shè)現(xiàn)代化“中國(guó)酒城”的奮斗目標(biāo),,舉全市之力,集全市之智,,推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,。2014年,全市白酒產(chǎn)量達(dá)到142. 5萬(wàn)千升 ,,占全國(guó)的11.3%,、全省的40.7%;銷(xiāo)售收入588.4億元,,占全國(guó)的11.2%,;酒業(yè)增加值達(dá)到359億元,同比增長(zhǎng)12.1%,,對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到47.3%,;完成利稅總額84.6億元,占全國(guó)的6.9%,。2014年完成高粱種植面積70.1萬(wàn)畝,,其中雜交高粱23.2萬(wàn)畝,比2013年增加了8.01萬(wàn)畝,,高粱總產(chǎn)量達(dá)到21.05噸,。全市初步形成了以白酒生產(chǎn)加工為主,涵蓋高粱種植,、包材印務(wù),、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、金融會(huì)展等完整產(chǎn)業(yè)鏈的白酒產(chǎn)業(yè)集群。
在打造“中國(guó)白酒金三角核心腹地”過(guò)程中,,市委,、市政府始終圍繞和突出“酒”這個(gè)主題,重點(diǎn)抓了以下九個(gè)方面的工作:
第一,,堅(jiān)持政策扶持,。從2007年開(kāi)始,市委,、市政府堅(jiān)持每年召開(kāi)一次高規(guī)格酒業(yè)發(fā)展專(zhuān)題大會(huì),,連續(xù)8年出臺(tái)了支持酒業(yè)發(fā)展的政策措施,重點(diǎn)在資金,、項(xiàng)目,、人才和要素保障等方面給予酒業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的引導(dǎo)和扶持。
對(duì)瀘州老窖,、郎酒兩大龍頭企業(yè)和32戶小巨人企業(yè)實(shí)施“一企一策”,分類(lèi)給予資源配置,、要素保障,、品牌推廣等政策扶持。針對(duì)企業(yè)融資難等問(wèn)題,,出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)30條措施,、金融支持酒類(lèi)企業(yè)發(fā)展10條措施。
針對(duì)酒類(lèi)企業(yè)融資難的問(wèn)題,,主要采取了三項(xiàng)措施:一是成立白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)酒類(lèi)企業(yè)貸款支持力度,將酒類(lèi)貸款納入市政府對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核,。二是完善過(guò)橋貸款制度,。設(shè)立了過(guò)橋貸款資金池,并引入社會(huì)資本進(jìn)行放大,,保障企業(yè)還款續(xù)貸的過(guò)橋資金,,切實(shí)解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。
第二,,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。以構(gòu)建完整的白酒產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,以瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)為載體,,著力提升瀘酒核心競(jìng)爭(zhēng)力,。前端大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒專(zhuān)用高粱。今年計(jì)劃新發(fā)展10萬(wàn)畝,,總面積將超過(guò)70萬(wàn)畝,。中端大力推進(jìn)釀酒窖池建設(shè),。安排1500萬(wàn)元窖池專(zhuān)項(xiàng)資金,提高對(duì)企業(yè)新建窖池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)新建濃香型窖池達(dá)到40口以上,,按1000-1200元/口的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,;新建醬香型窖池達(dá)到15口以上,按1500元/口的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助),。
第三,,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。重點(diǎn)支持瀘州老窖,、郎酒集團(tuán)兩大龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,,培育引領(lǐng)瀘州酒業(yè)發(fā)展的高端力量。2014年,,瀘州老窖和郎酒集團(tuán)分別實(shí)現(xiàn)酒業(yè)銷(xiāo)售收入191.4億元和82.1億元,。同時(shí),我們扶優(yōu)助強(qiáng),,促進(jìn)酒類(lèi)“小巨人”企業(yè)加快成長(zhǎng),,著力培育一批區(qū)域性二線品牌。
第四,,引導(dǎo)產(chǎn)品調(diào)整,。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,釀造老百姓喝得起的好酒,,成功推出了“瀘小二”,、“歪嘴郎”、 “工農(nóng)牌”等適合大眾消費(fèi)需求的新產(chǎn)品,,研發(fā)推出了玉龍圣山,、圣鹿源等養(yǎng)生酒產(chǎn)品,瀘酒中低端市場(chǎng)份額有效擴(kuò)大,。去年,,僅“歪嘴郎”銷(xiāo)售額就達(dá)到10億元。強(qiáng)化瀘酒質(zhì)量監(jiān)管,,加大瀘酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,由市公安局牽頭,工商,、食藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)配合,,堅(jiān)決打擊制假、售假等危害瀘酒聲譽(yù)的違法行為,。
第五,,狠抓質(zhì)量保障。我們把質(zhì)量安全作為白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線,。從源頭抓起,,在全市大力發(fā)展釀酒專(zhuān)用有機(jī)高粱基地,,推動(dòng)“瀘州酒”、“瀘州糯紅高粱”獲國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志,。著力加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),,建成了國(guó)家酒檢中心和國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心,目前正在籌建國(guó)家酒類(lèi)包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,。
第六,,注重文化塑造。在做大酒業(yè)規(guī)模的同時(shí),,按照“酒+n”的文化建設(shè)思路,,不斷強(qiáng)化城市名片與產(chǎn)品品牌的融合塑造、互動(dòng)提升,。其中,,以“中國(guó)酒城·醉美瀘州”為主題的形象宣傳片成功登錄央視高端媒體。同時(shí),,通過(guò)連續(xù)幾年的持續(xù)推動(dòng),,成功舉辦了中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)、“諾貝爾”論道“中國(guó)白酒金三角”,、瀘州老窖“封藏大典”等一系列品牌酒文化拓展活動(dòng),。
第七,強(qiáng)化市場(chǎng)拓展,。去年,策劃開(kāi)展了瀘州老窖“生命中的那壇酒”和“郎酒百年一路有你”感恩回饋活動(dòng),,在全國(guó)各地開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)推介310余場(chǎng)次,,新增銷(xiāo)售額12億元。今年3月,,成功承辦了“中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)”,,參展企業(yè)超過(guò)420家,觀展人數(shù)35萬(wàn)人次(去年為30萬(wàn)人次),,簽約項(xiàng)目327個(gè),,簽約總額498.4億元。其中涉酒項(xiàng)目共281個(gè),,簽約金額308億元(涉酒投資35億元,,涉酒貿(mào)易273億元);其他產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目46個(gè),投資總額達(dá)190.4億元,。
第八,,著力項(xiàng)目推進(jìn)。大力推進(jìn)瀘州老窖“一園兩基地”,、二郎·名酒名鎮(zhèn),、中國(guó)酒鎮(zhèn)·酒莊,、郎酒濃香型白酒生產(chǎn)基地等重大酒類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),著力夯實(shí)酒業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。后端著重抓好灌裝和銷(xiāo)售,。形成了白酒釀造、基酒儲(chǔ)存,、灌裝生產(chǎn),、包材供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、金融會(huì)展,、文化旅游等功能齊全、鏈條完整的白酒產(chǎn)業(yè)集群,。同時(shí),,立足于服務(wù)全國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后建成并投用了國(guó)家酒檢中心,、國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心,、四川(中國(guó))白酒產(chǎn)品交易中心、國(guó)家酒類(lèi)包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心“四大中心”,,初步構(gòu)建了白酒產(chǎn)業(yè)完整的“微笑曲線”,。
第九,完善功能平臺(tái),。狠抓高端功能平臺(tái)打造,,國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心成功通過(guò)國(guó)家科技部驗(yàn)收;截止 2014年12月31日 ,,累計(jì)發(fā)布價(jià)格指數(shù)101期,。“四川中國(guó)白酒產(chǎn)品交易中心”新增會(huì)員98家、總數(shù)達(dá)334家,,累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額159.3億元,;納溪區(qū)獲批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)“中國(guó)白酒酒莊文化服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)區(qū),“瀘酒”質(zhì)量信用體系建設(shè)有序推進(jìn),,積極推進(jìn)全市重點(diǎn)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)建立基本信息電子檔案臺(tái)賬,。
您關(guān)于“給予瀘州中小型民營(yíng)酒企、瀘州地方品牌酒更多關(guān)注,、支持,、鼓勵(lì)!讓瀘州中小型民營(yíng)酒企持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),,為瀘州酒業(yè)發(fā)展頂起一片天,!”的建議與市委、市政府的決策不謀而合,,作為負(fù)責(zé)全市酒業(yè)發(fā)展的服務(wù)部門(mén),,我們將按照明確“堅(jiān)守與變革并重,,傳承與創(chuàng)新并舉”的工作思路,堅(jiān)守傳統(tǒng)釀造,,強(qiáng)化品牌價(jià)值,,創(chuàng)新多元化、時(shí)尚化產(chǎn)品,,確保食品安全,,進(jìn)一步提升瀘酒信譽(yù),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。充分發(fā)揮并積極借助市酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,,加強(qiáng)調(diào)研,加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)力度,。我們相信有您和廣大的瀘州市民的關(guān)心和支持,,瀘州酒業(yè)一定會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心,、支持,,歡迎多提寶貴意見(jiàn)。
瀘州市商務(wù)局
2015年7月2日
(聯(lián)系人:趙志剛,; 聯(lián)系電話:3113157)
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