瀘州市商務局關于市七屆人大第五次會議第73號建議的復函
蒲遙代表:
您提出的《關于加強瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)納溪釀酒基地暨“中國酒鎮(zhèn)酒莊”項目要素支撐的建議》收悉,現(xiàn)答復如下,。
白酒產業(yè)歷來是瀘州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和核心支柱產業(yè),。長期以來,酒業(yè)在統(tǒng)籌瀘州城鄉(xiāng)發(fā)展,、帶動關聯(lián)產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著巨大的不可替代的作用,。從2007年開始,市委,、市政府進一步把白酒產業(yè)確定為“一號產業(yè)”進行重點培育和發(fā)展,。特別是2009年省委、省政府打造“中國白酒金三角”發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,,瀘州市委,、市政府迅速行動,積極響應,,確立了打造“中國白酒金三角”核心腹地,、建設現(xiàn)代化“中國酒城”的奮斗目標,舉全市之力,,集全市之智,,推動白酒產業(yè)實現(xiàn)強勢發(fā)展。2014年,全市白酒產量達到142. 5萬千升 ,,占全國的11.3%,、全省的40.7%;銷售收入588.4億元,,占全國的11.2%,;酒業(yè)增加值達到359億元,同比增長12.1%,,對全市工業(yè)增長貢獻率達到47.3%,;完成利稅總額84.6億元,占全國的6.9%,。2014年完成高粱種植面積70.1萬畝,,其中雜交高粱23.2萬畝,比2013年增加了8.01萬畝,,高粱總產量達到21.05噸,。全市初步形成了以白酒生產加工為主,涵蓋高粱種植,、包材印務,、倉儲物流、金融會展等完整產業(yè)鏈的白酒產業(yè)集群,。
在打造“中國白酒金三角核心腹地”過程中,,市委、市政府始終圍繞和突出“酒”這個主題,,重點抓了以下九個方面的工作:
第一,,堅持政策扶持。從2007年開始,,市委,、市政府堅持每年召開一次高規(guī)格酒業(yè)發(fā)展專題大會,連續(xù)8年出臺了支持酒業(yè)發(fā)展的政策措施,,重點在資金,、項目、人才和要素保障等方面給予酒業(yè)發(fā)展強有力的引導和扶持,。
對瀘州老窖,、郎酒兩大龍頭企業(yè)和32戶小巨人企業(yè)實施“一企一策”,分類給予資源配置,、要素保障,、品牌推廣等政策扶持。針對企業(yè)融資難等問題,,出臺了穩(wěn)增長30條措施,、金融支持酒類企業(yè)發(fā)展10條措施,。
針對酒類企業(yè)融資難的問題,主要采取了三項措施:一是成立白酒產業(yè)發(fā)展投資基金,。鼓勵金融機構加大對酒類企業(yè)貸款支持力度,,將酒類貸款納入市政府對銀行業(yè)金融機構目標考核。二是完善過橋貸款制度,。設立了過橋貸款資金池,并引入社會資本進行放大,,保障企業(yè)還款續(xù)貸的過橋資金,,切實解決企業(yè)資金周轉困難。
第二,,夯實產業(yè)基礎,。以構建完整的白酒產業(yè)鏈為抓手,以瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)為載體,,著力提升瀘酒核心競爭力,。前端大力發(fā)展優(yōu)質釀酒專用高粱。今年計劃新發(fā)展10萬畝,,總面積將超過70萬畝,。中端大力推進釀酒窖池建設。安排1500萬元窖池專項資金,,提高對企業(yè)新建窖池補助標準(企業(yè)按標準新建濃香型窖池達到40口以上,,按1000-1200元/口的標準給予補助;新建醬香型窖池達到15口以上,,按1500元/口的標準給予補助),。
第三,強化龍頭帶動,。重點支持瀘州老窖,、郎酒集團兩大龍頭企業(yè)做強做大,培育引領瀘州酒業(yè)發(fā)展的高端力量,。2014年,,瀘州老窖和郎酒集團分別實現(xiàn)酒業(yè)銷售收入191.4億元和82.1億元。同時,,我們扶優(yōu)助強,,促進酒類“小巨人”企業(yè)加快成長,著力培育一批區(qū)域性二線品牌,。
第四,,引導產品調整。引導企業(yè)根據(jù)市場需求,,釀造老百姓喝得起的好酒,,成功推出了“瀘小二”、“歪嘴郎”、 “工農牌”等適合大眾消費需求的新產品,,研發(fā)推出了玉龍圣山,、圣鹿源等養(yǎng)生酒產品,瀘酒中低端市場份額有效擴大,。去年,,僅“歪嘴郎”銷售額就達到10億元。強化瀘酒質量監(jiān)管,,加大瀘酒知識產權保護力度,,由市公安局牽頭,工商,、食藥監(jiān)等相關部門配合,,堅決打擊制假、售假等危害瀘酒聲譽的違法行為,。
第五,,狠抓質量保障。我們把質量安全作為白酒產業(yè)發(fā)展的生命線,。從源頭抓起,,在全市大力發(fā)展釀酒專用有機高粱基地,推動“瀘州酒”,、“瀘州糯紅高粱”獲國家地理保護標志,。著力加強質量檢測體系建設,建成了國家酒檢中心和國家固態(tài)釀造工程技術研究中心,,目前正在籌建國家酒類包裝產品質量監(jiān)督檢驗中心,。
第六,注重文化塑造,。在做大酒業(yè)規(guī)模的同時,,按照“酒+n”的文化建設思路,不斷強化城市名片與產品品牌的融合塑造,、互動提升,。其中,以“中國酒城·醉美瀘州”為主題的形象宣傳片成功登錄央視高端媒體,。同時,,通過連續(xù)幾年的持續(xù)推動,成功舉辦了中國國際酒業(yè)博覽會,、“諾貝爾”論道“中國白酒金三角”,、瀘州老窖“封藏大典”等一系列品牌酒文化拓展活動。
第七,,強化市場拓展,。去年,,策劃開展了瀘州老窖“生命中的那壇酒”和“郎酒百年一路有你”感恩回饋活動,在全國各地開展專場推介310余場次,,新增銷售額12億元,。今年 3月,成功承辦了“中國國際酒業(yè)博覽會”,,參展企業(yè)超過420家,,觀展人數(shù)35萬人次(去年為30萬人次),簽約項目327個,,簽約總額498.4億元,。其中涉酒項目共281個,簽約金額308億元(涉酒投資35億元,,涉酒貿易273億元);其他產業(yè)簽約項目46個,投資總額達190.4億元,。
第八,,著力項目推進。大力推進瀘州老窖“一園兩基地”,、二郎·名酒名鎮(zhèn),、中國酒鎮(zhèn)·酒莊、郎酒濃香型白酒生產基地等重大酒類項目建設,,著力夯實酒業(yè)發(fā)展基礎,。后端著重抓好灌裝和銷售。形成了白酒釀造,、基酒儲存,、灌裝生產、包材供應,、倉儲物流,、金融會展、文化旅游等功能齊全,、鏈條完整的白酒產業(yè)集群,。同時,立足于服務全國白酒產業(yè)發(fā)展,,先后建成并投用了國家酒檢中心,、國家固態(tài)釀造工程技術研究中心、四川(中國)白酒產品交易中心,、國家酒類包裝產品質量監(jiān)督檢驗中心“四大中心”,,初步構建了白酒產業(yè)完整的“微笑曲線”。
第九,,完善功能平臺,。狠抓高端功能平臺打造,,國家固態(tài)釀造工程技術研究中心成功通過國家科技部驗收;截止 2014年12月31日 ,,累計發(fā)布價格指數(shù)101期,。“四川中國白酒產品交易中心”新增會員98家、總數(shù)達334家,,累計實現(xiàn)交易額159.3億元,;納溪區(qū)獲批國家標準化委員會“中國白酒酒莊文化服務綜合標準化”試點區(qū),“瀘酒”質量信用體系建設有序推進,,積極推進全市重點酒類生產企業(yè)建立基本信息電子檔案臺賬,。
您關于加大融資支持力度,幫助企業(yè)解決發(fā)展資金問題,、由財政出資建立瀘州市白酒“小巨人”企業(yè)“過橋貸款”專項周轉資金的建議與市委,、市政府的決策不謀而合,相關工作業(yè)已全面展開,。關于白酒生產許可證“一證多址”的建議,,作為負責全市酒業(yè)發(fā)展的服務部門,充分發(fā)揮并積極借助市酒類產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室的綜合協(xié)調作用,,匯同市食藥監(jiān)局加強調研,,積極向省上相關部門爭取。相信有您和廣大的瀘州市民的關心和支持,,瀘州酒業(yè)一定會持續(xù)健康發(fā)展,。
感謝您對我們工作的關心、支持,,歡迎多提寶貴意見,。
瀘州市商務局
2015年7月2日
(聯(lián)系人:趙志剛; 聯(lián)系電話:3113157)
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