瀘州市商務(wù)局關(guān)于政協(xié)七四次會議第267號提案的復(fù)函
梁銳委員:
您提出的《加快白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)走深度融合道路》收悉,,現(xiàn)答復(fù)如下,。
白酒產(chǎn)業(yè)歷來是瀘州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和核心支柱產(chǎn)業(yè),。長期以來,,酒業(yè)在統(tǒng)籌瀘州城鄉(xiāng)發(fā)展,、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著巨大的不可替代的作用,。從2007年開始,,市委,、市政府進(jìn)一步把白酒產(chǎn)業(yè)確定為“一號產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展,。特別是2009年省委、省政府打造“中國白酒金三角”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來,,瀘州市委,、市政府迅速行動,積極響應(yīng),,確立了打造“中國白酒金三角”核心腹地,、建設(shè)現(xiàn)代化“中國酒城”的奮斗目標(biāo),舉全市之力,,集全市之智,,推動白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢發(fā)展,。2014年,全市白酒產(chǎn)量達(dá)到142. 5萬千升 ,,占全國的11.3%,、全省的40.7%;銷售收入588.4億元,,占全國的11.2%,;酒業(yè)增加值達(dá)到359億元,同比增長12.1%,,對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到47.3%,;完成利稅總額84.6億元,占全國的6.9%,。2014年完成高粱種植面積70.1萬畝,,其中雜交高粱23.2萬畝,比2013年增加了8.01萬畝,,高粱總產(chǎn)量達(dá)到21.05噸,。全市初步形成了以白酒生產(chǎn)加工為主,涵蓋高粱種植,、包材印務(wù),、倉儲物流、金融會展等完整產(chǎn)業(yè)鏈的白酒產(chǎn)業(yè)集群,。
您在提案中分析了瀘州白酒產(chǎn)業(yè)存在的問題,,并提出堅(jiān)定白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心,主動適應(yīng)新常態(tài),;繼續(xù)支持中國酒鎮(zhèn)酒莊建設(shè),,全力探索新模式;突出改革創(chuàng)新整合資源,,引導(dǎo)培育新環(huán)境等方面的建議,。
面對白酒行業(yè)的深度調(diào)整,市委,、市政府始終圍繞和突出“酒”這個(gè)主題,,重點(diǎn)抓了以下九個(gè)方面的工作:
第一,堅(jiān)持政策扶持,。從2007年開始,,市委、市政府堅(jiān)持每年召開一次高規(guī)格酒業(yè)發(fā)展專題大會,,連續(xù)8年出臺了支持酒業(yè)發(fā)展的政策措施,重點(diǎn)在資金,、項(xiàng)目,、人才和要素保障等方面給予酒業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的引導(dǎo)和扶持,。
對瀘州老窖、郎酒兩大龍頭企業(yè)和32戶小巨人企業(yè)實(shí)施“一企一策”,,分類給予資源配置,、要素保障、品牌推廣等政策扶持,。針對企業(yè)融資難等問題,,出臺了穩(wěn)增長30條措施、金融支持酒類企業(yè)發(fā)展10條措施,。
針對酒類企業(yè)融資難的問題,,主要采取了三項(xiàng)措施:一是成立白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對酒類企業(yè)貸款支持力度,,將酒類貸款納入市政府對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核,。二是完善過橋貸款制度。設(shè)立了過橋貸款資金池,,并引入社會資本進(jìn)行放大,,保障企業(yè)還款續(xù)貸的過橋資金,切實(shí)解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,。
第二,,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以構(gòu)建完整的白酒產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,,以瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)為載體,,著力提升瀘酒核心競爭力。前端大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒專用高粱,。今年計(jì)劃新發(fā)展10萬畝,,總面積將超過70萬畝。中端大力推進(jìn)釀酒窖池建設(shè),。安排1500萬元窖池專項(xiàng)資金,,提高對企業(yè)新建窖池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)新建濃香型窖池達(dá)到40口以上,按1000-1200元/口的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,;新建醬香型窖池達(dá)到15口以上,,按1500元/口的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助)。
第三,,強(qiáng)化龍頭帶動,。重點(diǎn)支持瀘州老窖、郎酒集團(tuán)兩大龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,,培育引領(lǐng)瀘州酒業(yè)發(fā)展的高端力量,。2014年,瀘州老窖和郎酒集團(tuán)分別實(shí)現(xiàn)酒業(yè)銷售收入191.4億元和82.1億元,。同時(shí),,我們扶優(yōu)助強(qiáng),,促進(jìn)酒類“小巨人”企業(yè)加快成長,著力培育一批區(qū)域性二線品牌,。
第四,,引導(dǎo)產(chǎn)品調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場需求,,釀造老百姓喝得起的好酒,,成功推出了“瀘小二”、“歪嘴郎”,、 “工農(nóng)牌”等適合大眾消費(fèi)需求的新產(chǎn)品,,研發(fā)推出了玉龍圣山、圣鹿源等養(yǎng)生酒產(chǎn)品,,瀘酒中低端市場份額有效擴(kuò)大,。去年,僅“歪嘴郎”銷售額就達(dá)到10億元,。強(qiáng)化瀘酒質(zhì)量監(jiān)管,,加大瀘酒知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,由市公安局牽頭,,工商,、食藥監(jiān)等相關(guān)部門配合,堅(jiān)決打擊制假,、售假等危害瀘酒聲譽(yù)的違法行為,。
第五,狠抓質(zhì)量保障,。我們把質(zhì)量安全作為白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線,。從源頭抓起,在全市大力發(fā)展釀酒專用有機(jī)高粱基地,,推動“瀘州酒”,、“瀘州糯紅高粱”獲國家地理保護(hù)標(biāo)志。著力加強(qiáng)質(zhì)量檢測體系建設(shè),,建成了國家酒檢中心和國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心,,目前正在籌建國家酒類包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。
第六,,注重文化塑造,。在做大酒業(yè)規(guī)模的同時(shí),按照“酒+n”的文化建設(shè)思路,,不斷強(qiáng)化城市名片與產(chǎn)品品牌的融合塑造,、互動提升。其中,以“中國酒城·醉美瀘州”為主題的形象宣傳片成功登錄央視高端媒體,。同時(shí),,通過連續(xù)幾年的持續(xù)推動,成功舉辦了中國國際酒業(yè)博覽會,、“諾貝爾”論道“中國白酒金三角”、瀘州老窖“封藏大典”等一系列品牌酒文化拓展活動,。
第七,,強(qiáng)化市場拓展。去年,,策劃開展了瀘州老窖“生命中的那壇酒”和“郎酒百年一路有你”感恩回饋活動,,在全國各地開展專場推介310余場次,新增銷售額12億元,。今年 3月,,成功承辦了“中國國際酒業(yè)博覽會”,參展企業(yè)超過420家,,觀展人數(shù)35萬人次(去年為30萬人次),,簽約項(xiàng)目327個(gè),簽約總額498.4億元,。其中涉酒項(xiàng)目共281個(gè),,簽約金額308億元(涉酒投資35億元,涉酒貿(mào)易273億元),;其他產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目46個(gè),投資總額達(dá)190.4億元,。
第八,著力項(xiàng)目推進(jìn),。大力推進(jìn)瀘州老窖“一園兩基地”,、二郎·名酒名鎮(zhèn)、中國酒鎮(zhèn)·酒莊,、郎酒濃香型白酒生產(chǎn)基地等重大酒類項(xiàng)目建設(shè),,著力夯實(shí)酒業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。后端著重抓好灌裝和銷售,。形成了白酒釀造,、基酒儲存、灌裝生產(chǎn),、包材供應(yīng),、倉儲物流、金融會展,、文化旅游等功能齊全,、鏈條完整的白酒產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),立足于服務(wù)全國白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,先后建成并投用了國家酒檢中心,、國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心、四川(中國)白酒產(chǎn)品交易中心,、國家酒類包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心“四大中心”,,初步構(gòu)建了白酒產(chǎn)業(yè)完整的“微笑曲線”。
第九,,完善功能平臺,。狠抓高端功能平臺打造,國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心成功通過國家科技部驗(yàn)收,;截止 2014年12月31日 ,,累計(jì)發(fā)布價(jià)格指數(shù)101期。“四川中國白酒產(chǎn)品交易中心”新增會員98家,、總數(shù)達(dá)334家,,累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額159.3億元;納溪區(qū)獲批國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會“中國白酒酒莊文化服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)區(qū),,“瀘酒”質(zhì)量信用體系建設(shè)有序推進(jìn),,積極推進(jìn)全市重點(diǎn)酒類生產(chǎn)企業(yè)建立基本信息電子檔案臺賬。
作為負(fù)責(zé)全市酒業(yè)發(fā)展的服務(wù)部門,,我們將按照明確“堅(jiān)守與變革并重,,傳承與創(chuàng)新并舉”的工作思路,堅(jiān)守傳統(tǒng)釀造,,強(qiáng)化品牌價(jià)值,,創(chuàng)新多元化、時(shí)尚化產(chǎn)品,,確保食品安全,,進(jìn)一步提升瀘酒信譽(yù),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。充分發(fā)揮并積極借助市酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,,加強(qiáng)調(diào)研,加大對企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)力度,。我們相信有您和廣大瀘州市民的關(guān)心和支持,,瀘州酒業(yè)一定會持續(xù)健康發(fā)展。
感謝您對我們工作的關(guān)心,、支持,,歡迎多提寶貴意見。
瀘州市商務(wù)局
2015年7月2日
(聯(lián)系人:趙志剛,; 聯(lián)系電話:3113157)
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