金強(qiáng)代表：

關(guān)于您提出的《關(guān)于加強(qiáng)科技財(cái)政金融互動(dòng),推動(dòng)我市科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉。我局會(huì)同市財(cái)政局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局及國(guó)家金融監(jiān)督管理總局瀘州監(jiān)管分局等部門認(rèn)真研究，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下,。

一,、工作情況及成效

（一）科技型企業(yè)培育力度得到加強(qiáng)

一是印發(fā)實(shí)施《瀘州市高企培育三年行動(dòng)方案》，大力實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強(qiáng)計(jì)劃”,，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”梯次發(fā)展機(jī)制,，不斷完善科技企業(yè)培育庫，延伸培育鏈條,，壓實(shí)工作責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng),。2023年,，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)210家，科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)1017家,，居全省前列,；四川航天川南火工技術(shù)有限公司等3家企業(yè)榮獲全省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)稱號(hào)。二是出臺(tái)《瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)重點(diǎn)培育行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》《瀘州市促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展實(shí)施方案》《支持六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增深入推進(jìn)新型工業(yè)化若干政策措施》《支持專精特新中小企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的政策措施》等系列政策,，整合國(guó)省市在產(chǎn)業(yè),、金融、科技等領(lǐng)域資源,，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅,、金融、技術(shù),、產(chǎn)業(yè),、人才、用地,、用能等政策手段,，支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，強(qiáng)化市級(jí)部門橫向協(xié)同和“市—縣區(qū)（園區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng),，凝聚形成合力,，堅(jiān)持分層分類分級(jí)培育,，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，目前全市共培育有專精特新“小巨人”企業(yè)8戶,，專精特新企業(yè)99戶,。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)質(zhì)效明顯

一是探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和交易機(jī)制。目前瀘州市已引進(jìn)5戶具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化,、質(zhì)押融資等過程中涉及的價(jià)值評(píng)估。與國(guó)家科技轉(zhuǎn)移中心,、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心搭建工作平臺(tái),，高效組織專利展示、對(duì)接,、交易等活動(dòng)7場(chǎng)次,。二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。2023年金融,、財(cái)政,、科技及市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同印發(fā)《瀘州市金融支持科技型企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置機(jī)制,。市場(chǎng)監(jiān)管局,、市金融工作局、人行瀘州中支,、國(guó)家金融監(jiān)管局瀘州分局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置工作的通知》,，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置路徑，建立起部門協(xié)同,、處置收益,、跟蹤預(yù)警等工作機(jī)制，進(jìn)一步降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn),。

（三）“天府科創(chuàng)貸”推廣居全省前列

大力推廣“天府科創(chuàng)貸”政策,，通過“線上+線下”方式，分級(jí)開展政策宣講,、集中培訓(xùn)、銀企對(duì)接專場(chǎng)會(huì)議,，擴(kuò)大政策覆蓋面,；加強(qiáng)對(duì)我市11家合作銀行和科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的政策培訓(xùn)力度,，進(jìn)行“一對(duì)一”溝通交流,，讓更多企業(yè)享受政策紅利，解決融資貴融資難問題,，助力我市科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)快速成長(zhǎng),。

（四）科技支行運(yùn)行初見成效

支持設(shè)立郵儲(chǔ)銀行,、瀘州農(nóng)商銀行2個(gè)科技支行，出臺(tái)《瀘州市金融支持科技型企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,，設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)損失分擔(dān)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,，大力提高科技支行的貸款積極性，擴(kuò)大科技支行的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，豐富科技金融產(chǎn)品,，增強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)的金融支持力度。指導(dǎo)科技支行“注制注資注智”,，在機(jī)制建設(shè)上發(fā)力,，在優(yōu)化資源配置上發(fā)力，在打造高素質(zhì)科技金融人才隊(duì)伍上發(fā)力,，形成科技支行品牌力量,，目前2家科技支行分別制定了《瀘州市科技支行建設(shè)管理辦法》《瀘州農(nóng)商銀行科技金融專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等各類制度。

（五）科技保險(xiǎn)取得進(jìn)展

我局多次與人保財(cái)險(xiǎn),、中華保險(xiǎn)商討科技保險(xiǎn)產(chǎn)品,。目前人保財(cái)險(xiǎn)擬開發(fā)針對(duì)科技型企業(yè)的研發(fā)損失保險(xiǎn)和成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)。

（六）科技金融總體效果良好

多樣化的科技金融產(chǎn)品和服務(wù)供給加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持力度,，目前針對(duì)科技型企業(yè)推出“酒城科信貸”“專精特新貸”“善科貸”等多款特色產(chǎn)品，推出制造業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”金融產(chǎn)品60余個(gè),。積極推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)-科技-金融”精準(zhǔn)對(duì)接,，聯(lián)合人民銀行瀘州市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局瀘州監(jiān)管分局引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域聚集,，建立“專精特新”中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)信息共享機(jī)制，將高新技術(shù)企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè)名單向在瀘銀行機(jī)構(gòu)共享,，定期統(tǒng)計(jì)信貸結(jié)果。搭建銀企雙向推介對(duì)接平臺(tái),，逐戶分析企業(yè)需求,，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)接銀行，更加精準(zhǔn)高效匹配企業(yè)融資需求,。

二,、下一步工作打算

（一）持續(xù)加強(qiáng)科技型企業(yè)培育力度

深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強(qiáng)計(jì)劃”，按照“科技型中小企業(yè)—科技型骨干企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”培育路徑,，打造科技創(chuàng)新體集群,；開展2024-2026年高新技術(shù)企業(yè)培育調(diào)查，進(jìn)一步優(yōu)化科技型企業(yè)培育庫；持續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施《瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)重點(diǎn)培育行動(dòng)計(jì)劃》,，細(xì)化全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃,，加快構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)”梯度培育體系。

（二）提高對(duì)科技型企業(yè)金融支持強(qiáng)度

繼續(xù)充分發(fā)揮“天府科創(chuàng)貸”瀘州分中心作用,，擴(kuò)大“天府科創(chuàng)貸”政策覆蓋面,。進(jìn)一步發(fā)揮《瀘州市金融支持科技型企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》的政策作用，落實(shí)好貸款風(fēng)險(xiǎn)損失分擔(dān)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,，擴(kuò)大科技支行的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，擴(kuò)充科技金融產(chǎn)品種類，增強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)的金融支持力度,；定期開展科技型企業(yè)融資情況調(diào)研,，及時(shí)了解掌握企業(yè)融資最新動(dòng)態(tài)、新困難,、新問題,。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極探索“政府+銀行+券商+企業(yè)+保險(xiǎn)+擔(dān)保公司”良性互動(dòng)模式多向聯(lián)動(dòng),，滿足差異化金融需求,，加速形成投、貸,、債,、股、保,、租協(xié)同發(fā)力的多層次金融服務(wù)體系,。

（三）繼續(xù)推動(dòng)科技保險(xiǎn)發(fā)展

聯(lián)合金融監(jiān)管總局瀘州監(jiān)管分局，搭建保險(xiǎn)公司與科技型企業(yè)聯(lián)系平臺(tái),，真實(shí)了解其在科技創(chuàng)新過程中存在困難和問題,，優(yōu)化科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，有針對(duì)性開發(fā)專屬產(chǎn)品,；不斷提高科技保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,，增強(qiáng)科技型企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)，提高科技保險(xiǎn)覆蓋率,。

（四）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)功能

繼續(xù)依托四川?。o州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、價(jià)值評(píng)估,、交易轉(zhuǎn)化等模塊功能，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記,、價(jià)值評(píng)估和擔(dān)保制度，拓展優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等,，及時(shí)調(diào)整完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的功能模塊，立足實(shí)際需求為企業(yè)提供精準(zhǔn),、高效的服務(wù),。

感謝您對(duì)科技金融工作的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見,！

                                     瀘州市科學(xué)技術(shù)局

                                     2024年6月12日