尊敬的孫孝萍代表：

非常感謝您對我市醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)的關(guān)心,、關(guān)注,！您提出的《關(guān)于加大對醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)的引進(jìn)和培育的建議》（第S09020095）號,，對我市醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)培育和發(fā)展具有重要的建設(shè)性意義,。對此,，市委,、市政府委托我局牽頭,，會同市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局,、市經(jīng)濟(jì)合作外事局、市衛(wèi)生健康委對建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,，現(xiàn)函復(fù)如下,。

一、注重創(chuàng)新發(fā)展,，全力推進(jìn)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè),。

（一）建設(shè)三大平臺，不斷提升中醫(yī)藥海外影響力,。一是加快建設(shè)中醫(yī)藥文化傳播平臺,。建成中醫(yī)藥文化博物館、基地門戶網(wǎng)站,、微信公眾號宣傳平臺,，雙語推送中醫(yī)藥養(yǎng)生及中醫(yī)藥文化知識，瀏覽量達(dá)20萬余人次/月,。組織雙語出版《中醫(yī)體質(zhì)辨識》《漫話二十四節(jié)氣養(yǎng)生》等書籍,，制作中醫(yī)藥科普、基地宣傳折頁10萬余份,，閱讀量達(dá)10余萬人次,。拍攝《天天藥膳》之節(jié)氣養(yǎng)生食療視頻9期，制作國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地宣傳視頻等,，觀看量達(dá)50萬人次,。積極組織商貿(mào)企業(yè)參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國西部國際博覽會,、“四川中醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展”等大型展會,，累計(jì)展出出口基地產(chǎn)品30余種，為瀘州中醫(yī)藥服務(wù)品牌賦能,，積極推動中醫(yī)藥服務(wù)國際化。二是加快建設(shè)中醫(yī)藥遠(yuǎn)程診療咨詢平臺,。開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)專線,，設(shè)立遠(yuǎn)程健康咨詢部。聯(lián)合葡萄牙米尼奧大學(xué),、中康中醫(yī)診所,、醫(yī)道針灸和中醫(yī)中心、波爾圖大學(xué)等單位召開了“‘中國—葡萄牙遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)健康中心’揭牌儀式暨中—葡國際遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)會診活動”,。同阿根廷華人企業(yè)家協(xié)會共建“天府云醫(yī)?海外惠僑遠(yuǎn)程醫(yī)療站—阿根廷站點(diǎn)”,。與捷克奧洛穆茨中醫(yī)中心簽訂傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作備忘錄,，在捷克奧洛穆茨掛牌成立“中捷國際遠(yuǎn)程會診中心”。三是加快建設(shè)國際醫(yī)療合作平臺,。以“一帶一路”沿線國家為重點(diǎn)探索海外商業(yè)存在,，建成“中國—捷克中醫(yī)中心”、“捷克奧洛穆茨中醫(yī)中心”,、“中國—葡萄牙語系國家和地區(qū)中醫(yī)藥國際合作基地”,、“迪拜中醫(yī)中心”4大海外中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將派駐多名骨干中醫(yī)師開展中醫(yī)藥服務(wù),。加強(qiáng)與別國駐華使領(lǐng)館,、海外商會、華僑聯(lián)合會等機(jī)構(gòu),、組織對話,，積極尋求智利、德國,、烏克蘭等國家合作機(jī)遇,，拓展海外中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。

（二）構(gòu)筑三大體系,，不斷拓展中醫(yī)藥海外服務(wù)空間,。一是構(gòu)筑知識教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)與葡萄牙,、巴基斯坦,、捷克、阿聯(lián)酋,、香港,、澳門等國家和地區(qū)高校合作，建設(shè)遠(yuǎn)程教育平臺,，推動在線教育和人才雙向交流融合發(fā)展,。成功舉辦“中國—葡萄牙中醫(yī)藥健康應(yīng)用培訓(xùn)會”“‘一帶一路’第三屆IASGO瀘州國際高峰論壇暨中醫(yī)藥醫(yī)療合作交流活動”等教育培訓(xùn)活動，邀請了來自葡萄牙,、美國,、日本、韓國等國家和地區(qū)的專家教授開展了線上交流活動,。二是構(gòu)筑產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)體系,。立足境外消費(fèi)者需求，科學(xué)構(gòu)建中醫(yī)藥治療,、保健養(yǎng)生的中醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)體系,，推動中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。建設(shè)成立了國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地實(shí)驗(yàn)室，服務(wù)于基地中醫(yī)藥制劑研發(fā),、新藥轉(zhuǎn)化,、臨床疾病多組學(xué)研究和分析測試等方面工作，新研發(fā)院內(nèi)制劑5種,。在省商務(wù)廳,、省中醫(yī)藥管理局共同推動下，與四川新綠色藥業(yè),、天植藥業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,，聯(lián)合成立中藥配方顆粒質(zhì)量和療效重點(diǎn)研究室，構(gòu)筑“產(chǎn),、學(xué),、研”為一體的中醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)新體系。三是構(gòu)筑國際醫(yī)療服務(wù)體系,。以中醫(yī)經(jīng)典診療病房為依托打造國際醫(yī)療病房,，開通就醫(yī)綠色通道，對境外人士提供中醫(yī)特需醫(yī)療服務(wù)管理,。設(shè)有7個(gè)中醫(yī)經(jīng)典病房,，先期推出2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)包，開展中醫(yī)汗蒸,、玄府艾灸,、玄府穴位敷貼、玄府刮痧,、中醫(yī)眼像體質(zhì)辯識,、音療等10余種中醫(yī)特色療法。結(jié)合周邊地區(qū)旅游,、康養(yǎng),、飲食等優(yōu)勢資源，加強(qiáng)與企業(yè),、景區(qū)合作,，形成醫(yī)療基地為主體引領(lǐng)，5大康養(yǎng)基地,、7大旅游基地,、3大藥膳基地高效協(xié)同，探索打造醫(yī)療康養(yǎng)旅游環(huán)線,，實(shí)現(xiàn)相關(guān)服務(wù)規(guī)范化,、系統(tǒng)化。

（三）創(chuàng)新六大模式,，不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)出口能力。成立了瀘州市中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)盟,，吸引聯(lián)盟會員企業(yè)30家,，整合優(yōu)質(zhì)資源,，共建“中醫(yī)藥+”6大創(chuàng)新模式，共同打造瀘州中醫(yī)藥品牌,。一是“中醫(yī)藥+旅游”,。以川渝旅游名勝區(qū)為重點(diǎn)，聯(lián)合中旅瀘州老窖文化旅游景區(qū),、古藺黃荊老林度假區(qū),、合江堯壩驛風(fēng)景區(qū)等，打造一批集中醫(yī)藥文化傳播,、健康體驗(yàn),、健身休閑、養(yǎng)老度假一體的中醫(yī)藥健康旅游基地,。二是“中醫(yī)藥+康養(yǎng)”,。與本地康養(yǎng)項(xiàng)目融合發(fā)展，聯(lián)合瀘縣天展溫泉酒店,、赤水天鵝堡康養(yǎng)基地,、敘永羅漢林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、洪雅七里坪半山旅游區(qū),、張壩桂圓林旅游區(qū)開展5個(gè)中醫(yī)特色診療康養(yǎng)區(qū)建設(shè),。三是“中醫(yī)藥+互聯(lián)網(wǎng)”。推動中醫(yī)藥與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，搭建完善的即時(shí)線上交流,、遠(yuǎn)程診療、宣傳推廣服務(wù)平臺,。四是“中醫(yī)藥+教育培訓(xùn)”,。針對留學(xué)生特點(diǎn)，創(chuàng)新多元化教學(xué)模式,，規(guī)范中醫(yī)英語教材,，提升中醫(yī)傳播和使用能力。針對疫情無法入境的,，通過超星,、釘釘?shù)然ヂ?lián)網(wǎng)平臺，開展了中醫(yī)學(xué),、針灸推拿學(xué)等中醫(yī)課程,，為留學(xué)生提供線上教學(xué)服務(wù)。五是“中醫(yī)藥+藥膳”,。依托名老中醫(yī)經(jīng)典方和藥膳配方,，與瀘州天壽中醫(yī)診所、阿林曉館、裕紅閣等本地中醫(yī)藥企業(yè),、餐飲企業(yè)聯(lián)合,，完善藥膳標(biāo)準(zhǔn)，共研養(yǎng)生藥膳,、共推藥食同源宴,，開展了阿膠糕、金水乾坤湯,、石斛燉老鴨等20余種中醫(yī)藥膳產(chǎn)品傳承與創(chuàng)新,。六是“中醫(yī)藥+養(yǎng)生酒”。發(fā)揮瀘州作為中國優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,，與瀘州老窖,、內(nèi)藏老宅、玉蟬集團(tuán),、活之釀釀酒公社等本地酒企合作,，研發(fā)生產(chǎn)特色中醫(yī)藥養(yǎng)生酒和具有養(yǎng)肝護(hù)胃功能的中藥飲料，銷往韓國及香港,、澳門地區(qū),。

二、優(yōu)化服務(wù)水平,，努力打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)

近年來,，瀘州市高度重視現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2021年建立瀘州市現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈鏈長制,，將現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)明確為瀘州市七大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,，并支持瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū)。一是市委,、市政府,、市人大常委會、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次赴瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園調(diào)研,，協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展訴求和困難,。市經(jīng)濟(jì)和信息化局全力支持園區(qū)“兩谷四基地”建設(shè)，協(xié)助申報(bào)四川省“5+1”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),、四川省綠色園區(qū),、四川省中小企業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升園區(qū)影響力和軟實(shí)力,；初步構(gòu)建市縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商“一盤棋”,，市領(lǐng)導(dǎo)多次率瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園赴外開展招商引資工作，市級相關(guān)部門積極向園區(qū)推送醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商信息,，以項(xiàng)目招引釋放園區(qū)集群效應(yīng),。二是不斷完善產(chǎn)業(yè)政策為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動,，支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，瀘州市人民政府辦公室于2022年6月印發(fā)了《瀘州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）及6個(gè)專項(xiàng)資金考評實(shí)施細(xì)則的通知》（瀘市府辦發(fā)〔2022〕54號）,，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金采取總量控制,，切塊下達(dá)各區(qū)縣、園區(qū),，并由各區(qū)縣人民政府、園區(qū)管委會制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,，市級相關(guān)部門指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣,、園區(qū)制定產(chǎn)業(yè)扶持政策。近期,，市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市衛(wèi)生健康委等部門將組織醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人員，赴外開展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平,，助推區(qū)域醫(yī)藥健康中心建設(shè),。

三、借力優(yōu)勢資源,，提升醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展速度,。

一是主動作為，精心推出包裝項(xiàng)目,。依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、承載條件、投資環(huán)境等,，精心動員組織各區(qū)縣,、園區(qū)及市級相關(guān)部門，認(rèn)真梳理目標(biāo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,，篩選包裝推出醫(yī)藥及醫(yī)藥商貿(mào)項(xiàng)目,，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺、活動中進(jìn)行推介,。二是搶抓信息,，深入挖掘渠道資源。依托領(lǐng)導(dǎo)資源,、駐外招商分局,、中介機(jī)構(gòu)等，多渠道,、全方位開展駐點(diǎn)招商,、以商招商,、中介招商，對接北京同仁堂,、上海上藥集團(tuán)等相關(guān)行業(yè)知名企業(yè),，提升瀘州醫(yī)藥商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。三是夯實(shí)基礎(chǔ),，著力構(gòu)建醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展平臺,。為克服醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資周期長、市場切塊較細(xì)導(dǎo)致行業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢的問題,。市經(jīng)濟(jì)合作外事局與修正藥業(yè)集團(tuán)開展對接,，借助集團(tuán)原料、品牌,、渠道,、應(yīng)用一體化供應(yīng)鏈平臺建設(shè)機(jī)遇，協(xié)助天植中藥,、古藺肝蘇,、古萃生物等存良醫(yī)藥、大健康企業(yè)進(jìn)入該平臺,，實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展,。

四、依托監(jiān)管平臺,，提高醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。

一是加強(qiáng)我市醫(yī)藥企業(yè)上線使用四川省藥械集中采購及醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管平臺的指導(dǎo)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)與省局的溝通,助力我市醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)其藥械產(chǎn)品掛網(wǎng)省藥械采購平臺,。三是積極引導(dǎo)我市醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)品參與國家,、省際聯(lián)盟集中帶量采購,不斷拓展臨床使用覆蓋面,助力我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做精、做強(qiáng),、做大,。

再次感謝孫孝萍代表對全市醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)的引進(jìn)、培育,、發(fā)展的關(guān)心指導(dǎo),。