尊敬的周之平代表：

您的《關于加快推進敘永白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第S09020143號）已收悉,，十分感謝您對我市白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心,，特別是對敘永白酒產(chǎn)業(yè)的“破冰”行動的高度關注。現(xiàn)對您所提出的建議回復如下。

一,、關于“在瀘州市白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面,，建議將赤水河上游敘永醬酒產(chǎn)業(yè)列入全市白酒發(fā)展規(guī)劃,，支持敘永醬香白酒,、特色水果、紅色旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的建議

    根據(jù)《瀘州市“南翼”地區(qū)優(yōu)勢優(yōu)先特色發(fā)展總體方案》的“（二）加快發(fā)展千億醬酒產(chǎn)業(yè),，建設赤水河谷優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”的專章中,，已明確提出“支持……赤水-石廂子-觀興-水潦組團特色發(fā)展，積極爭創(chuàng)國省級優(yōu)質(zhì)白酒示范園區(qū)”,，將敘永白酒產(chǎn)業(yè)作為“南翼”地區(qū)醬酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一極,。同時，在相關配套產(chǎn)業(yè),、融合發(fā)展方面,，也明確提出“支持敘永縣發(fā)展洞藏、包材,、倉儲,、物流等配套產(chǎn)業(yè)。支持酒旅融合發(fā)展,，充分挖掘紅色文化,、溶洞資源等，打造‘白酒+康養(yǎng)休閑,、白酒+體驗觀光’等精品旅游線路……支持‘中國沈酒莊園5A’景區(qū)創(chuàng)建”,。

二、關于“在編制瀘州市2023-2026白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量行動計劃中,，將敘永白酒產(chǎn)業(yè)項目（含園區(qū)外）納入該行動計劃,。予以支持,、扶持”的建議

根據(jù)印發(fā)的《瀘州市人民政府關于印發(fā)瀘州市建設世界優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群三年行動計劃（2023—2025）的通知》（瀘市府發(fā)〔2023〕7號）中“2.推進園區(qū)提檔升級”部分，已明確提出“支持敘永縣因地制宜,，科學布局規(guī)劃建設白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

三,、關于“在白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地指標保障方面,，給予敘永建設用地指標支持”的建議

敘永地處川滇黔三省結合部，赤水河上游,，具有發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)的區(qū)位和自然資資源優(yōu)勢,，符合《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）中關于“發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，建設全國重要的白酒生產(chǎn)基地”的要求,。在《瀘州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中,，提出了整合產(chǎn)業(yè)布局，提出工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局指引,，其中敘永資源綜合利用園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)為“綠色建材,、制漿造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工及白酒,、礦產(chǎn)品及能源綜合利用”

在要素保障方面,，市自然資源和規(guī)劃局反饋，在劃定國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界時,，到規(guī)劃期末,，敘永縣規(guī)劃新增城鎮(zhèn)建設用地（含批而未用用地）面積15.43平方公里，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)達1.41（僅次于古藺縣和納溪區(qū)）,，在全縣新增城鎮(zhèn)建設用地總規(guī)模有限的情況下,，將赤水鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)約1105畝用地劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界（其中新增城鎮(zhèn)建設用地約1010畝），強力保障赤水鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目用地需求,。目前正在由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,，會同縣級有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《敘永縣白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃》,，為白酒產(chǎn)業(yè)全域高質(zhì)量發(fā)展提供規(guī)劃支撐和服務,。

四、關于“在招商引資方面,，將敘永白酒產(chǎn)業(yè)項目納入市級招商引資目錄,，開展市縣聯(lián)動招商”的建議

    市經(jīng)濟合作外事局反饋，將圍繞白酒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，指導敘永縣投資促進中心包裝推出糯紅高梁種植,、白酒生產(chǎn)制造、白酒包材等產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目,，特別是“敘永縣赤水河流域醬酒產(chǎn)業(yè)園項目”,，納入全市擬招引項目對外招引,。“敘永縣赤水河流域醬酒產(chǎn)業(yè)園項目”已編入《瀘州市2023年重點招商引資重點項目冊》將于近期推出,，糯紅高粱種植,、包材生產(chǎn)等相關產(chǎn)業(yè)鏈招商引資項目將根據(jù)敘永縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況及時包裝推出，第一時間在市級各類經(jīng)濟合作平臺發(fā)布宣傳,。

市經(jīng)濟合作外事局在“投資瀘州”公眾號中,，已重點對敘永縣醬酒產(chǎn)業(yè)進行了全面推薦，并將敘永縣赤水河流域萬噸醬酒項目包裝入庫,，開展對外招商,。在《瀘州市“南翼”地區(qū)2023年優(yōu)質(zhì)醬酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》中，已提出“聚焦長三角,、珠三角等東部沿海地區(qū)和成渝地區(qū),，明確域內(nèi)重點發(fā)展園區(qū)和域外重點招引對象，通過政策招商,、中介招商,、駐點招商、專班招商等方式精準化靶向式招商,，力爭敘永馬家坡,、古藺天龍灣、肖家田,、古郎洞等重大項目成功招引,，實現(xiàn)全年招引項目1-2個，投資不低于10億元”,。今年2月16日,，我局與敘永縣主要領導一行，前往上海貴酒考察交流,，并就馬家坡項目向上海貴酒進行推薦,，后續(xù)將繼續(xù)跟進，與敘永縣繼續(xù)開展項目招引,。

下一步,，市經(jīng)濟合作外事局將充分發(fā)揮駐外分局前端支撐和橋梁紐帶作用，進一步拓展行業(yè)協(xié)會,、商會,、川籍成功人士等招商渠道，切實有效經(jīng)營,、管理,、發(fā)揮好駐外渠道和資源，以包裝推出的敘永縣白酒產(chǎn)業(yè)相關項目為抓手，積極開展招商,；加強與京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū),、成渝等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作和配套協(xié)作,，大力招引質(zhì)優(yōu)量大企業(yè)投資敘永縣白酒產(chǎn)業(yè)；合理引導白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)白酒包材類企業(yè)向敘永縣搬遷或建分廠,，以酒業(yè)園區(qū)配套富余補敘永縣白酒產(chǎn)業(yè)鏈不足,。

五、關于“在環(huán)境影響評價方面,，請求市級相關部門給予指導、支持”的建議

根據(jù)國家,、省上關于新建工業(yè)企業(yè)原則上都應在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設并符合相關規(guī)劃和園區(qū)定位的規(guī)定,，為更好發(fā)展敘永縣白酒產(chǎn)業(yè)，敘永縣正在推動敘永白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設相關前期工作,，市生態(tài)環(huán)境局也在積極指導該園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制工作,。

同時，市生態(tài)環(huán)境局反饋了如下建議：根據(jù)敘永縣白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，該園區(qū)主要涉及赤水鎮(zhèn),、落卜鎮(zhèn)、正東鎮(zhèn),、龍鳳鎮(zhèn),、向林鎮(zhèn)、石廂子彝族鄉(xiāng)等部分區(qū)域,，由于敘永白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前暫未形成空間規(guī)劃,，建議自規(guī)部門牽頭盡快編制敘永白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)國土空間詳細規(guī)劃、園區(qū)總體規(guī)劃,；鑒于園區(qū)核心區(qū)域赤水鎮(zhèn)周邊的地表水體主要用于農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)戶用水,，排水條件較差，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭對園區(qū)周邊的果園灌溉需求,、面積,、用水規(guī)模及規(guī)律等進行調(diào)查，為后續(xù)園區(qū)建設提供要素保障,。

再次感謝您對瀘州酒業(yè)發(fā)展的關心和支持,！祝您工作順利！

瀘州市酒業(yè)發(fā)展促進局

2023年5月18日