尊敬的劉翔代表：

您提出的《關(guān)于完善對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司考核管理的建議》（市九屆人大二次會(huì)議第22號(hào)建議）收悉,，我局高度重視,，組織相關(guān)部門認(rèn)真研究，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下,。

一,、建立市級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)考核機(jī)制

為推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范運(yùn)行,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組已從2021年起對(duì)各區(qū)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)行考核,，從總體原則,、主要目標(biāo)、宣傳推廣,、規(guī)范運(yùn)作,、險(xiǎn)種拓展、資金監(jiān)管等6個(gè)方面對(duì)區(qū)縣工作進(jìn)行綜合考評(píng),，并安排專項(xiàng)資金對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行應(yīng)用,。其中“規(guī)范運(yùn)作”指標(biāo)考核了保險(xiǎn)公司在承保、定損,、理賠上是否按照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》合法合規(guī)開展業(yè)務(wù),。

二、區(qū)縣開展運(yùn)營(yíng)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)

2021年起，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選均由市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局和瀘州銀保監(jiān)分局作為共同遴選人組織實(shí)施，本著客觀公正,、公平競(jìng)爭(zhēng),、誠(chéng)實(shí)信用的原則，擇優(yōu)選擇承保機(jī)構(gòu),，確保我市我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)良性發(fā)展,。各區(qū)縣也均建立了績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，每年初組織相關(guān)單位或聘用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承保機(jī)構(gòu)的上年服務(wù)情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)指標(biāo)里包含了參保群眾,、村社、鎮(zhèn)街對(duì)當(dāng)?shù)爻斜C(jī)構(gòu)的服務(wù)評(píng)價(jià),?？己酥笜?biāo)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與承保范圍和準(zhǔn)入退出掛鉤，有效約束了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為,。

三,、行業(yè)主管部門制定業(yè)務(wù)規(guī)范

2023年，為進(jìn)一步規(guī)范我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,，瀘州銀保監(jiān)分局,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局在深入開展調(diào)研,、反復(fù)科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)瀘州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定印發(fā)《瀘州市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)規(guī)范》,，從4個(gè)方面促進(jìn)提升全市農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效,。一是明確宣傳要求，提高政策知悉率,。要求經(jīng)辦農(nóng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司每年在每個(gè)承辦鎮(zhèn)街至少開展一次政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)集中宣傳,，與農(nóng)戶面對(duì)面進(jìn)行政策講解，普及種植險(xiǎn)和養(yǎng)殖險(xiǎn)的承保范圍,、理賠標(biāo)準(zhǔn),，普及惠農(nóng)政策，以此提高農(nóng)戶政策知悉率,、增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí),，提升農(nóng)戶參保意愿，有效擴(kuò)寬農(nóng)險(xiǎn)覆蓋面,。3月，市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組各成員單位及全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)在敘永縣正東鎮(zhèn)啟動(dòng)2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳工作，發(fā)放宣傳資料2000多份,。二是明確承保規(guī)范,，提高業(yè)務(wù)真實(shí)性。要求各保險(xiǎn)公司及時(shí)開展涉農(nóng)數(shù)據(jù)和保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的比對(duì),、回溯,，按比例開展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，以確保承保信息真實(shí),、準(zhǔn)確,；要求保險(xiǎn)公司在收到農(nóng)戶自交保費(fèi)后10天內(nèi)簽訂保單，原則上從農(nóng)戶繳費(fèi)到保單生效時(shí)間不得超過45天,，以便及時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)作物納入保障范圍。三是明確理賠時(shí)限,，提高農(nóng)民滿意度,。要求各保險(xiǎn)公司7×24小時(shí)接受農(nóng)險(xiǎn)報(bào)案，在報(bào)案后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,、3-20日內(nèi)完成定損,、60日內(nèi)完成賠款支付，并對(duì)難以確定損失的先行部分賠付,，以此壓實(shí)保險(xiǎn)公司主體責(zé)任,，最大限度保障受災(zāi)群眾的后續(xù)生活、生產(chǎn)需要,，杜絕在理賠環(huán)節(jié)“拖賠,、惜賠、慢賠”,。四是明確懲戒機(jī)制,，提高制度執(zhí)行力。要求保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)每年聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)各保險(xiǎn)公司開展農(nóng)險(xiǎn)審計(jì),、進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,，并將發(fā)現(xiàn)的問題移交監(jiān)管部門，對(duì)情節(jié)十分惡劣的,，轉(zhuǎn)交對(duì)應(yīng)區(qū)縣財(cái)政部門,、建議縮減承保范圍或取消政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦資格，更好地督促保險(xiǎn)公司提高對(duì)規(guī)范的執(zhí)行力,。

感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心,、支持，歡迎多提寶貴意見,。

瀘州市財(cái)政局

2023年5月5日