瀘州市國家稅務局2011年政府信息公開年度報告

　　    本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號,，以下簡稱《條例》）和《四川省政務公開規(guī)定》編制,。本年度報告由概述,，主動公開政府信息情況,，依申請公開政府信息情況,，行政復議、行政訴訟情況,，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施,，政府信息公開年度報告圖表，附注七部分組成,。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止,。

　　    一、概述

　　    2011年,，我局政府信息公開工作認真貫徹落實《條例》和《規(guī)定》,，通過深化公開內(nèi)容、完善各項制度,、加強基礎性工作,，進一步提高政府信息公開的質(zhì)量和水平，有效地促進了法治政府建設,。

　　    （一）積極推進主動公開政府信息工作,。全市國稅系統(tǒng)以《瀘州市國家稅務局政府信息公開目錄》和《指南》為指引，擴展公開的內(nèi)容,，較好地解決了以往存在的公開范圍不夠廣,、公開內(nèi)容不夠全、公開隨意性比較大等問題,，及時準確地公開了各類政府信息,。全年主動公開政府信息1013條。認真做好預算信息公開,，在網(wǎng)上及時公開了全市系統(tǒng)預算安排情況,。各區(qū)縣和市有關部門及時公開了財政預決算信息。

　　    （二）認真做好依申請公開政府信息服務工作,。加強對依申請公開政府信息工作的規(guī)范管理,，對依申請案例，努力做好協(xié)調(diào)、會商工作,，確保答復工作做得細致周全,。全年無一件政府信息公開申請件。

　　    （三）進一步完善政府信息公開工作機制,。實行“一把手”負責制,，層層落實責任，按照“誰主管,、誰負責”的原則,，形成了黨組統(tǒng)一領導，分管領導分工負責,，辦公室牽頭,，各部門各負其責,、齊抓共管,、群眾監(jiān)督的政務公開領導體制和工作機制。適時調(diào)整充實了政務公開領導小組,，完善了日常機構(gòu),，指定辦公室一名同志負責政務公開組織、協(xié)調(diào),、落實等相關具體工作,。同時建立政務公開工作組織體系，明確指定各部門有一名同志負責公開工作的資料收集,、報送等具體事務,。通過加強組織領導，使政務公開工作做到了機構(gòu),、人員,、任務、目標,、經(jīng)費落實,，為做好全年政務公開工作提供了組織保證。集中時間對我局目前在稅收業(yè)務管理,、行政后勤管理和干部隊伍建設等各方面管理中形成的各種制度,、通知、意見,、辦法,、會議紀要等進行清理完善并更新成工作制度電子手冊，在行業(yè)網(wǎng)設制度專欄連接，接受廣大干部職工監(jiān)督,，為深化我局政務公開工作提供了有力的制度保證,。為保證公開工作的及時性,、全面性,、完整性,、嚴肅性，辦公室,、人事科,、征管科、法規(guī)科,、收入核算科等部門定期對政務動態(tài),、政策法規(guī)、辦稅程序等進行清理,。政府信息公開工作制度體系更加完善,。

　　    （四）加大工作培訓力度。將政府信息公開相關業(yè)務學習列入行政機關公務員培訓范圍,，組織開展形式多樣的培訓活動,，召開了專題政務信息公開業(yè)務培訓一次，總結(jié)交流工作經(jīng)驗,，提升整體工作水平,。

　　    二、主動公開政府信息情況

　　    （一）主動公開的主要內(nèi)容

　　    本年度瀘州市國稅局主動公開政府信息1013 條,。全文電子化率達100%,。

　　    本年度社會公眾關注程度最高的政府信息主要涉及：稅收法律法規(guī)、稅收統(tǒng)計,、稅務工作動態(tài),、納稅服務、人事任免,、廉政建設等,。在主動公開的信息中，稅收統(tǒng)計類信息5條,，稅務工作動態(tài)類信息938條,，納稅服務10條，人事任免12條,。

　　    1,、稅收統(tǒng)計類信息

　　    公開了2011年度全市國稅系統(tǒng)稅收收入執(zhí)行進度信息。

　　    2,、納稅服務類信息

　　   公開了便民服務事項,、購房相關稅收退還的防騙通知、舉行《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》新規(guī)解讀視頻講座的通知,、舉行“酒類消費稅政策與管理”視頻講座的通知等信息,。

　　    3,、廉政建設類信息

　　   公開了 《瀘州市國家稅務局黨風廉政、行政效能監(jiān)督電話》等,。

　　   4,、稅務動態(tài)類信息

　　    在稅收執(zhí)法方面公開了《市局順利完成2011年度稅收執(zhí)法檢查》等信息。在隊伍建設方面,，公開了《瀘州市國稅局與地方黨政干部人才交流機制獲好評》等信息,。

　　    （二）公開形式

　　    1、互聯(lián)網(wǎng)

　　    結(jié)合四川省國稅局門戶網(wǎng)站的的改造,，對瀘州市國稅局門戶網(wǎng)站（www.sc-n-tax .gov.cn/portal/site/site/portal/sc/New_lz_index.portal）及時進行了維護,，及時更新瀘州市國稅局政府信息公開網(wǎng)信息內(nèi)容，網(wǎng)站運行狀況安全平穩(wěn),。

　　    2,、辦稅場所公開

　　在辦稅服務廳設政務公開專欄，將與納稅人息息相關的最新稅收政策,、辦稅流程,、個體工商戶定額信息、欠稅公告等按時在辦稅服務廳顯著位置公開,，做到“陽光辦稅”,。舉辦征納雙向承諾活動，介紹納稅服務工作情況,。以推行“一窗通辦”辦稅服務模式為契機，對全市國稅系統(tǒng)辦稅服務廳進行升級改造,，增添電子顯示屏,，觸摸式查詢機、排隊呼號機等設備,，辦稅提速30%以上,。

　　    （三）咨詢處理情況

　　    全市共有520人次通過電話、電子郵件等方式咨詢與政府信息公開有關的事務,，其中電話咨詢194人次,，占95.4 %；電子郵件咨詢326人次,。

　　    在市級部門中,，接受咨詢量位居前列的是：辦公室、征收管理科,、納稅服務科,、貨勞稅科、所得稅科,，咨詢的內(nèi)容主要涉及涉稅辦事流程,、稅收政策等,。

　　    三、依申請公開政府信息情況

　　    （一）依申請受理情況

　　    本年度沒有收到政府信息公開申請件,。

　　    （二）依申請辦理情況

　　    本年度答復的申請總數(shù)為0件,。

　　    本年度不予受理的申請總數(shù)為0件。

　　    （三）依申請信息收費情況

　　    按照《條例》要求,，結(jié)合我市的實際情況,，制定了依申請收費辦法，但全年未收取任何費用,。

　　    四,、行政復議、行政訴訟情況

　　    本年度全市發(fā)生政府信息公開行政復議案件0件,。

　　    本年度全市發(fā)生政府信息公開行政訴訟案件0件,。

　　    五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　    目前,，政府信息公開工作存在的主要問題是,，主動公開政府信息的內(nèi)容尚不能完全滿足社會公眾的需求，主動公開力度有待進一步加大,；納稅服務類信息公開數(shù)量相對較少,；公開形式需進一步優(yōu)化，政府信息公開網(wǎng)在便捷性方面還有待增強,。2012年將從以下幾個方面認真加以改進：

　　    一是加大政府信息主動公開力度,。增加主動公開政府信息的數(shù)量，對受理的依申請公開政府信息,，經(jīng)審核認定可以讓社會廣泛知曉的,，在答復申請人的同時，通過主動公開渠道予以公開,，減少對同一公共性政府信息的重復申請,。修訂補充《瀘州市國家稅務局政府信息公開目錄》相關內(nèi)容。繼續(xù)推進預算信息公開,。加大公開力度,，接受社會監(jiān)督。

　　    二是改進依申請公開政府信息服務,。拓寬依申請公開受理渠道,，為申請人提供便捷服務。加強對依申請公開工作的指導,，加強與申請人溝通交流,，主動聽取公眾的意見建議，努力提高答復質(zhì)量和水平,。

　　    三是優(yōu)化政府信息公開渠道,。加強市局信息公開網(wǎng)站建設,，及時、全面,、準確地公開各類政府信息,，完善各類專欄的信息共享機制，強化公眾參與功能,，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾交流溝通的橋梁作用,，方便公眾查閱和獲取政府信息。

　　四是加強政府信息公開基礎保障工作,。進一步健全政府信息公開工作機制和制度規(guī)范,，認真貫徹落實我市政府信息公開工作相關配套制度。加強政府信息公開工作人員的學習培訓,，全面提高做好信息公開工作的能力和水平,。加強調(diào)查研究，及時總結(jié)開展政府信息公開工作的經(jīng)驗,。

　　六,、政府信息公開年度報告圖表

　　


　　

　　2011年度政務公開（政府信息公開）情況統(tǒng)計表

　　

　　單位（蓋章）：瀘州市國家稅務局                                 時間：2012年1 月 10 日

項  目									合計	備注
一.政務公開辦事機構(gòu)設置及人員配置情況	1.各省、自治區(qū),、直轄市國（地）稅局成立領導小組及其辦公室							成立
								未成立
								辦公室兼職人數(shù)
								辦公室專職人數(shù)
	2.各省,、自治區(qū)、直轄市下屬國（地）稅局設置常設機構(gòu)							已批復（個）
								待批復（個）
								未上報（個）	2
								編制人數(shù)
								實有人數(shù)
二.政府信息 　　公開情況	1.主動公開情況				合計數(shù)（條）				502
					其中：較上年度增加數(shù)（辦公室）
					全文電子化率（辦公室）				100%
					新增行政規(guī)范性文件數(shù)（法規(guī)科）
					其中：“三同步”文件（個）（法規(guī)科）
					廢止文件清理（個）（法規(guī)科）
					稅收政策信息（條）（征管,、所得,、貨勞科分別填）
					人事任免信息（條）（人事科）
					政府采購信息（條）（財務科）
					向圖書館報送政府信息（次）（辦公室）
	2.依申請公開情況				受理申請總數(shù)
					其中：1.當面申請數(shù)
					2.傳真申請數(shù)
					3.電子郵件申請數(shù)
					4.網(wǎng)上申請數(shù)
					5.信函申請數(shù)
					6.其他形式申請數(shù)
					對申請的答復總數(shù)
					其中：1.同意公開數(shù)
					2.同意部分公開數(shù)
					3.“非《規(guī)定》所指政府信息”數(shù)
					4.“信息不存在”數(shù)
					5.“非本機關職責權限范圍”數(shù)
					6.“申請內(nèi)容不明確”數(shù)
					7.“重復申請”數(shù)
					8.不予公開總數(shù)
					其中：（1）“國家秘密”數(shù)
					（2）“商業(yè)秘密”數(shù)
					（3）“個人隱私”數(shù)
					（4）“過程中信息且影響安全穩(wěn)定”數(shù)
					（5）“危及安全和穩(wěn)定”數(shù)
					（6）“法律法規(guī)規(guī)定的其他情形”數(shù)
					9.其他
	3.信息公開納入績效考核內(nèi)容數(shù)（個）								2	涉及信息公開時限和信箱管理工作
	4.案件	稅務舉報（件）				受理數(shù)			13
						被確認違法或有瑕疵的			4	事由：偷稅
						辦結(jié)數(shù)			12
		行政復議（件）					受理數(shù)
							被復議機關確認違法或有瑕疵的			事由：
							辦結(jié)數(shù)
		行政訴訟					受理數(shù)
							被法院確認違法或有瑕疵的			事由：
							辦結(jié)數(shù)
三.制度建設 　　情況	1.政務公開	行政審批公開制度（項）							1
		公開工作定期反饋制度（項）
		監(jiān)督檢查制度（項）							1
		考核獎懲制度（項）							1
		主動澄清制度（項）
	2.黨務公開	重大決策征求意見制度（項）							1
		黨風廉政制度（項）							1
		黨內(nèi)民主監(jiān)督制度（項）							1
四.載體建設 　　情況	1.門戶網(wǎng)站	全年發(fā)布政府公開信息（條）							511
		其中：稅收政策信息							5
		政府采購信息
		人事任免信息							12
		其他類信息							494
	2.在線訪談（次）（納稅服務科）								1
	3.借助電視公開信息數(shù)（條）（								23
	4.借助廣播公開信息數(shù)（條）								11
	5.借助報刊雜志公開信息數(shù)（條）								149
	6.以公告形式公開信息數(shù)（條）								18
	7.其他載體公開信息數(shù)（條）								91	新華網(wǎng)、人民網(wǎng)
五.圍繞中央,、上級重大決策部署落實情況（有關部門）	1.件數(shù)
	2.內(nèi)容（限300字以內(nèi)）
六.納稅服務公開情況	12366熱線受理情況（人次）								194
	網(wǎng)上申報人數(shù)（人）								5666
	網(wǎng)上申報率								66.57%
	在線解答納稅人問題（人次）								300
	辦稅大廳數(shù)（個）								13
	其中：國,、地稅共用
	稅法宣傳活動（次）								69
	稅法宣傳冊（冊）								4000
七.內(nèi)部建設情況	公開工作培訓情況（次）								1
	保密審查數(shù)（件）								49
	輿情檢測報告（件）
	預算決算公開信息（條）								1
	涉及職工切身利益公開信息（條）								1	（注明主要內(nèi)容）
八.收費	對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖≠M用（元）
	其中：1.檢索費
	2.郵寄費
	3.復印費
	按規(guī)定減免費用總額（元）
九.創(chuàng)新情況（辦公室）	1.工作特色 　　（限500字以內(nèi)）			瀘州國稅實施了電子版去向告知系統(tǒng),。該系統(tǒng)以局域網(wǎng)為依托，采用為B/S(BROWER/SERVER)模式,，自行研發(fā)并應用了《人員在崗和外出告知系統(tǒng)》軟件,，實現(xiàn)了“電子版”去向告知，在稅務系統(tǒng)乃至全國尚屬首家,。該系統(tǒng)具有人性化設計,、運行成本較小、操作簡便,、查詢方便,、延展性強等特點，同時還具有自動統(tǒng)計功能,，可以生成日,、月,、年統(tǒng)計報表，通過外出管理模塊可以查閱歷史記錄,。軟件系統(tǒng)一分鐘自動刷新一次,，實現(xiàn)了實時在線公告。該電子告知牌通過行業(yè)網(wǎng)和辦公大樓門廳專用電子顯示屏進行實時公開,。納稅人一進入辦稅服務廳,，便可實時了解國稅干部的去向情況，極大地方便了納稅人,。2011年年初,，對該系統(tǒng)進行升級拓展，將日?？记?、會議考勤全部納入電子化管理。
	2.工作經(jīng)驗 　?。ㄏ?00字以內(nèi)）			進一步加強了機關行政效能和作風紀律建設,，提高了納稅服務水平，受到基層單位和廣大納稅人的贊揚,，得到了市效能辦的大力推薦,，將在全市行政機關范圍內(nèi)積極推廣應用。
附注：1.本表填報情況納入政府信息公開（政務公開）工作年度通報,。 　　      2.表中各項數(shù)據(jù)截止12月31日,。 　　      3.該表請于次年1月15日前發(fā)送到電子郵箱：ZFXXGK@chinatax.gov.cn

填報人：                                      審核人：                                               聯(lián)系電話：

　　

　　


　　

　　七、附注

　　 

　　    本年度報告的電子版可在天津市政府信息公開系統(tǒng)（http://www.tjzfxxgk.gov.cn/）下載,。如對本年度報告有任何疑問,，請與天津市政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：天津市河西區(qū)友誼路30號，郵編：300045,，電話：022-83605515,，電子郵箱：gongkaiban@tj.gov.cn）。