瀘州市扶貧和移民工作局2017年

　　部門預(yù)算編制說明

　　第一部分瀘州市扶貧和移民工作局概況

　　一,、基本職能及主要工作

　?。ㄒ唬┗韭毮?

　　1.貫徹執(zhí)行黨和國家扶貧、移民開發(fā)工作的方針,、政策,，結(jié)合瀘州扶貧、移民開發(fā)工作的實(shí)際情況,，調(diào)查研究并提出全市扶貧,、移民工作的具體政策和配套措施,，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市扶貧,、移民工作,。

　　2.研究擬定全市扶貧、移民開發(fā)中長期規(guī)劃,，參與制定和實(shí)施對(duì)貧困縣區(qū),、庫區(qū)和移民安置區(qū)有影響的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,；擬定全市農(nóng)村貧困人口,、貧困縣區(qū)扶持方案和具體措施。

　　3.負(fù)責(zé)扶貧,、移民項(xiàng)目資金管理,，研究提出全市扶貧、移民資金的分配方案,，指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查扶貧、移民資金的使用,；負(fù)責(zé)全市扶貧,、移民開發(fā)項(xiàng)目的論證、申報(bào)和管理,；負(fù)責(zé)全市貧困狀況,、移民后扶情況的監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)工作。

　　4.負(fù)責(zé)全市扶貧物資的分配,、管理,；組織指導(dǎo)全市貧困縣區(qū)人才、技術(shù)的培訓(xùn),；負(fù)責(zé)全市扶貧基金的積累和管理,。

　　5.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的移民工作，負(fù)責(zé)對(duì)貧困縣區(qū)開發(fā)式移民工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),；協(xié)調(diào)赤水河流域綜合治理工程項(xiàng)目編制,、報(bào)批、組織實(shí)施等工作,。

　　6.聯(lián)系中央,、國家機(jī)關(guān)和省委、省政府機(jī)關(guān)及院校來瀘定點(diǎn)扶貧工作,；協(xié)調(diào)市級(jí)機(jī)關(guān),、駐瀘部隊(duì)、醫(yī)院,、學(xué)校,、大中型企業(yè)對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作,。

　　7.協(xié)助省、市有關(guān)部門實(shí)施對(duì)貧困地區(qū)有影響的經(jīng)濟(jì)扶貧開發(fā),、智力扶貧開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)扶貧群眾團(tuán)體,、扶貧基金會(huì)的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

　　8.承辦市政府和市農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　?。ǘ?017年重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┲粚?shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。全面落實(shí)戶有卡,、村有冊(cè),、鄉(xiāng)有簿、縣有檔,、市有卷,、省有庫“六有”信息檔案建設(shè)，完善全市統(tǒng)一的,、規(guī)范的《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧痕跡檔案》,，做到各個(gè)環(huán)節(jié)資料齊全，各項(xiàng)檔案可查閱,、可監(jiān)控,、可追溯。根據(jù)國扶辦安排,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,，對(duì)脫貧的及時(shí)銷號(hào)，對(duì)返貧的及時(shí)登記,，做到有進(jìn)有出,、動(dòng)態(tài)管理。

　?。ǘ┲ι罨珳?zhǔn)脫貧行動(dòng),。圍繞“五個(gè)一批”脫貧計(jì)劃，以“七大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手,，整合各類項(xiàng)目資金,，集中投向貧困縣、貧困村,。一是在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧上務(wù)求實(shí)效,。2017年，新改建通貧困村公路273公里,，解決農(nóng)村1.8萬人飲水問題,，新改建10千伏線路218公里以上,，基本完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造。二是在產(chǎn)業(yè)扶貧上務(wù)求實(shí)效,。2017年,，鞏固提升烤煙、釀酒高粱,、有機(jī)蔬菜,、名優(yōu)水果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地20萬畝。確保每個(gè)貧困村都有穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè),，打造一批旅游精品村寨,。三是在新村扶貧上務(wù)求實(shí)效。2017年,，建成烏蒙新村50個(gè)以上,，到2018年實(shí)現(xiàn)烏蒙新村建設(shè)全覆蓋。四是在公共服務(wù)扶貧上務(wù)求實(shí)效,。2017年,，全面落實(shí)全民預(yù)防保健，建成甲級(jí)村衛(wèi)生室63個(gè),，實(shí)施少數(shù)民族待遇縣15年免費(fèi)教育,。五是在易地搬遷扶貧上務(wù)求實(shí)效。用好易地扶貧移民項(xiàng)目收益?zhèn)?，加大各?jí)資金投入,，全面完成“十三五”期間易地扶貧搬遷任務(wù)，總計(jì)搬遷安置78032人,。

　?。ㄈ┲?qiáng)化精準(zhǔn)幫扶措施。實(shí)施好“十三五”扶貧脫貧規(guī)劃,，做到扶貧目標(biāo),、主體、資金,、項(xiàng)目,、責(zé)任“五個(gè)到鄉(xiāng)到村”，基礎(chǔ)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)、政策保障“四個(gè)到戶到人”,。完善精準(zhǔn)脫貧退出評(píng)估驗(yàn)收制度,、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)年度考核制度，實(shí)行每月督查、半年考核,、年度交賬,。鞏固提升“五個(gè)一”駐村幫扶全覆蓋制度，不斷加強(qiáng)駐村幫扶力量,。

　?。ㄋ模┘哟筘毨罕娊逃龑?dǎo)力度。緊扣“四好”目標(biāo),，長短結(jié)合,、標(biāo)本兼職，大力實(shí)施文化扶貧工程,，廣泛開展貧困群眾再教育再動(dòng)員。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),、法治建設(shè),、家風(fēng)建設(shè)，完善村規(guī)民約,，著力移風(fēng)易俗,，進(jìn)一步發(fā)揮好貧困群眾的脫貧主體作用。深入開展貧困群眾公共衛(wèi)生,、現(xiàn)代文明生活養(yǎng)成教育,。指導(dǎo)基層以“五個(gè)一”和鄉(xiāng)村干部為主體，通過組織脫貧政策宣傳小分隊(duì),、制發(fā)脫貧政策“明白卡”“口袋書”,、填寫《幫扶手冊(cè)》等形式，進(jìn)村入戶向貧困群眾宣傳講解好脫貧政策,，讓貧困群眾清楚了解受幫扶情況,，對(duì)幫扶措施和成效認(rèn)可認(rèn)賬。

　?。ㄎ澹┰鷮?shí)做好移民后扶工作,。推進(jìn)4座在建水庫工作進(jìn)程，按程序開展規(guī)劃調(diào)整變更工作,，特別是督促合江縣鎖口水庫規(guī)劃調(diào)整和納溪區(qū)黃桷壩水庫整改工作,。加強(qiáng)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理，確保移民后期扶持資金及時(shí)直補(bǔ)到位,。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。進(jìn)一步完善移民后期扶持項(xiàng)目申報(bào)程序，建立健全項(xiàng)目管理檔案,。按照“搬得出,、穩(wěn)得住、有發(fā)展、能致富”的原則,，編制實(shí)施好“十三五”移民后期扶持規(guī)劃,。

　　（六）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)做好信訪維穩(wěn),。扎實(shí)開展扶貧移民政策宣傳,，深入開展感恩奮進(jìn)教育，確保政策舉措家喻戶曉,，提升群眾脫貧動(dòng)能,。加大扶貧成效宣傳力度，廣泛總結(jié)宣傳成功經(jīng)驗(yàn),。落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級(jí)信訪責(zé)任,，加強(qiáng)信訪問題的排查化解，及時(shí)解決群眾反映的突出問題,。

　　二,、部門概況

　　瀘州市扶貧和移民工作局是獨(dú)立核算一級(jí)行政單位，有內(nèi)設(shè)科室4個(gè),，分別是辦公室,、扶貧科、審計(jì)稽查科,，移民科,，行政編制11名，現(xiàn)有行政編制在職人員10名,。有下屬二級(jí)單位1個(gè),，是瀘州市扶貧和移民服務(wù)中心，屬全額撥款事業(yè)單位,，事業(yè)編制8名,，現(xiàn)有事業(yè)編制在職人員4名。

　　第二部分瀘州市扶貧和移民工作局2017年部門預(yù)算情況說明

　　一,、收支預(yù)算總體情況

　　瀘州市扶貧和移民工作局2017年收入預(yù)算總額為537.51萬元,，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入477.33萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入60.18萬元,。相應(yīng)安排支出預(yù)算537.51萬元,，其中：人員支出178.06萬元，日常公用支出29.04萬元,，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出19.23萬元,，項(xiàng)目支出311.18萬元。

　　二,、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況

　　瀘州市扶貧和移民工作局部門預(yù)算安排財(cái)政撥款支出主要用于機(jī)構(gòu)運(yùn)行和扶貧事務(wù)相關(guān)工作,。其中：

　　基本支出,，是用于機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面。

　　項(xiàng)目支出,，是用于扶貧事務(wù)方面,。

　　瀘州市扶貧和移民工作局部門預(yù)算財(cái)政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:

　　（一）社會(huì)保障和就業(yè)支出33.08萬元,。主要用于：局機(jī)關(guān)職工工資,、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和離退休人員慰問金等方面支出。

　?。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12.13萬元,。主要用于：局機(jī)關(guān)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等方面支出。

　?。ㄈ┳》勘Ｕ现С?7.36萬元,。主要用于：局機(jī)關(guān)為職工繳納住房公積金和購房補(bǔ)貼等方面支出。

　?。ㄋ模┺r(nóng)林水支出474.95萬元,。主要用于：扶貧事務(wù)宣傳、評(píng)估,、督查等方面支出。

　　三,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況

　　2017年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)11.9萬元,，其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)5.9萬元,，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬元,。

　　（一）無因公出國（境）經(jīng)費(fèi),。

　?。ǘ┕珓?wù)接待費(fèi)較上年預(yù)算增加2.9萬元。變動(dòng)主要原因是脫貧攻堅(jiān)督查和研究討論工作增加,。

　?。ㄈ┕珓?wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年預(yù)算減少3萬元。主要原因是公車改革,，公務(wù)用車減少1輛,。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車1輛,。

　　本年度安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬元,。主要用于公務(wù)用車燃油、維修,、保險(xiǎn)等方面支出,。主要保障機(jī)關(guān)及下屬單位扶貧督查工作開展。

　　四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

　　瀘州市扶貧和移民工作局2017年履行一般行政管理職能,、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),，合計(jì)226.33萬元。

　　第三部分瀘州市扶貧和移民工作局2017年部門預(yù)算表

　　一,、部門收支總表

　　二,、部門收入總表

　　三、部門支出總表

　　四,、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

　　五,、一般公共預(yù)算支出表

　　六、人員支出預(yù)算表

　　七,、商品和服務(wù)支出預(yù)算表

　　八,、項(xiàng)目支出預(yù)算表

　　九、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

　　十,、政府性基金預(yù)算支出表

　　十一,、政府采購預(yù)算表

2017預(yù)算公開報(bào)表